27 марта в Малом зале заседаний прошло заседание Координационного совета по поддержке и развитию малого предпринимательства при Кабинете Министров Чувашской Республики. Совещание прошло под председательством Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики Сергея Гапликова.

Основными темами обсуждения стали: упорядочение процедуры выделения земельных участков и предоставления в аренду нежилых помещений субъектам малого предпринимательства, участие малого бизнеса в исполнении государственных и муниципальных заказов, упорядочение размещения объектов дорожного сервиса на территории Чувашской Республики.

Министр имущественных и земельных отношений Чувашской Республики Алла Стальская рассказала о действующих порядках выделения земельных участков. Министр отметил, что в настоящее время приоритетным направлением в земельных отношениях является предоставление земли путем проведения торгов, при этом, отмечая, что если в 2005 году порядка 40% земельных участков было передано через аукцион субъектам малого предпринимательства, то уже в 2006 году данный показатель составил 60%. Особо Алла Стальская обратила внимание на то, что в настоящее время практически во всех муниципальных образованиях существуют порядки выделения земельных участков и муниципального имущества, однако в основной своей массе они цитируют нормы Земельного кодекса. Присутствующим на заседании представителям администраций муниципальных районов и городов было дано предложение пересмотреть местные порядки выделения земельных участков в части более детального и прозрачного описания всей процедуры выделения участков и обязательно разместить схемы данной процедуры в доступных для населения местах.

Не оставлены были без внимания и сроки подготовки исходно-разрешительных документов по предоставлению земельных участков. Председатель Кабинета Министров республики Сергей Гапликов высказал ряд критических замечаний в адрес районных администраций по продолжительности существующих в настоящее время сроков. «Кто выживет с такими барьерами» - подчеркнул глава Кабинета Министров. Как доложила, Алла Стальская, в среднем по муниципальным районам эти сроки составляют порядка 120-360 дней, по городским округам – 90-220 дней, при этом особо отличается г.Чебоксары, где на все согласования требуется 396 дней.

Глава администрации г.Новочебоксарска Валерий Андреев рассказал как в Новочебоксарске решают проблему сокращения сроков подготовки исходно-разрешительных документов – о реализуемом в городе в рамках административной реформы проекте по внедрению процедуры принципа «одного окна» на основе единого информационного пространства органов государственной власти и местного самоуправления при оказании услуг по процедуре оформления (переоформления) пакета документов для регистрации прав на недвижимое имущество (в т.ч. земельных участков). В настоящее время уже определено здание, где будут размещаться специалисты, разработана проектно-сметная документация на реконструкцию здания, а в 2007 году предполагается привлечение средств федерального бюджета непосредственно на проведение реконструкции здания, на разработку программного продукта и приобретение необходимой оргтехники. Планируется, что, уже начиная с 2008 года будет обеспечено сокращение сроков оформления (переоформления) пакета документов для регистрации прав на недвижимое имущество (в т.ч. земельных участков) на территории г.Новочебоксарска.

Присутствующий на заседании глава администрации г.Чебоксары Николай Емельянов сообщил, что сегодня в г.Чебоксары есть ряд коммерческих организаций, которые оказывают услуги по прохождению всех необходимых инстанций, однако, как подчеркнул глава, этот бизнес пока – неорганизованный, его надо развивать, - и предложил предпринимательскому сообществу более детально рассмотреть данный вид сферы услуг. Отмечая, что в рамках административной реформы республика занимается только легальным аутсорсингом, поддержал главу Председатель Кабинета Министров Сергей Гапликов.

Отдельным вопросом рассматривались проблемы участия малого бизнеса в исполнении государственных и муниципальных заказов, о которых доложил министр экономического развития и торговли Чувашской Республики Иван Моторин. Министр отметил, что в поставках продукции для государственных нужд республики субъекты малого предпринимательства принимают  активное участие и во многих случаях их доля участия превышает установленный 15-ти процентный лимит. При этом несколько иная картина складывается в размещении среди предприятий малого бизнеса муниципальных заказов: в ряде муниципальных районов таких как Красночетайский, Шемуршинский, Ядринский удельный вес малого бизнеса не достигает даже установленного законодательством уровня. Руководитель УФНС России по Чувашской Республике Аркадий Дергачев рекомендовал при размещении государственного или муниципального заказа пользоваться информационной базой налоговой службы проблемных и недобросовестных организаций, размещенной на Интернет-ресурсе ведомства.

Не остались в стороне и вопросы упорядочения размещения объектов дорожного сервиса на территории Чувашской Республики. Министр градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики Александр Гончаров рассказал о ходе реализации республиканской целевой программы «Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006-2010 годы с прогнозом до 2025 года». При этом министр отметил, что, не смотря на уже достигнутые положительные результаты, на автодорогах Чувашской Республики еще недостаточно развита инфраструктура придорожного сервиса: отсутствуют оборудованные площадки-стоянки у торговых предприятий и предприятий общественного питания, не все автобусные остановки оборудованы автопавильонами и переходно-скоростными полосами, многие здания и сооружения требуют современного архитектурного оформления, крайне редко представлены объекты придорожного сервиса с высоким уровнем и разнообразием предлагаемых услуг. В качестве одного из путей решения обозначенной проблемы министром экономического развития и торговли Чувашской Республики Иваном Моториным было дано предложение, которое впоследствии было одобрено Председателем Кабинета Министров, - при разработке Республиканской целевой программы развития потребительского рынка и сферы услуг предусмотреть отдельный раздел, направленный на развитие на территории Чувашской Республики объектов дорожного сервиса.

Планируемый для обсуждения четвертым в Повестке дня вопрос о новых формах государственной поддержки малого бизнеса было предложено боле подробно и детально рассмотреть на внеочередном заседании членов Координационного совета в Торгово-промышленной палате Чувашской Республики с участием государственных структур и предпринимательского сообщества. Конструктивный диалог между властью и бизнесом позволят создать новые современные и востребованные механизмы государственной поддержки, тем самым сделать Республиканскую программу государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике еще более насыщенной и эффективной.

Председатель Кабинета Министров Сергей Гапликов подчеркнул, что вопрос о существующих «черных» схемах выплат заработных плат не снимался с «повестки дня» Координационного совета и также остается быть на государственном контроле.

Подробнее ...