04.01.2019 - О перспективах развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике в рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»
Президентом России В.В. Путиным в Послании, а затем и в майском указе от 7 мая 2018 года была поставлена цель - качественное развитие малого и среднего бизнеса.
Указом поставлена цель – к 2024 году увеличить численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, с нынешних 19 млн до 25 млн человек, за счет, прежде всего, упрощения всех процедур создания и ведения бизнеса, упрощения доступа малого и среднего бизнеса к льготному финансированию, совершенствования системы закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, создания системы акселерации субъектов МСП и других мер.
Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» структурирован таким образом, чтобы помочь предпринимателю на всех этапах развития, начиная с идеи создания бизнеса и заканчивая выводом его на внешние рынки, что нашло отражение в 5 федеральных проектах.
Приведу несколько цифр по этому сектору экономики республики.
Малый и средний бизнес Чувашии сегодня - это почти 47,0 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, их число за 6 лет, то есть с 2013 года, увеличилось на 1,5%. Количество занятых в них возросло на 5,6%, их сейчас - 158 тысяч человек, и это почти треть занятого населения республики.
Оборот субъектов малого и среднего бизнеса в 2018 году по оценке составит 321,4 млрд. рублей, это на 6,0 % больше, чем в 2017-ом.
Вклад этого сектора экономики в ВРП тоже вырос – до 33,7%, и обеспечивает около 45% налоговых отчислений в консолидированный бюджет Чувашской Республики.
В рамках реализации национального проекта в республике поставлена цель – увеличить к 2024 году численность занятых в малом и среднем бизнесе со 157 до 208 тысяч человек – то есть обеспечить рост более чем на треть, или обеспечить рабочими местами еще 51 тысячу человек, увеличить долю этого бизнеса в ВРП до 38%, а также увеличить долю их продукции в общем объеме экспортных поставок до 19,4%.
Для этого планируется увеличить число получающих государственную поддержку более чем в 7 раз, то есть, обеспечить поддержку каждому четвертому субъекту малого и среднего бизнеса, сегодня эта доля составляет чуть более 4%.
В республике при федеральной поддержке для малого и среднего бизнеса с 2009 года была создана инфраструктура поддержки, профильная корпорация развития, гарантийная система.
С 2013 года на эти цели направлено 1,8 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета более 1,4 млрд. рублей, республиканского бюджета - более 430 млн. руб.
Следующий этап, который будет реализован в рамках национального проекта - объединить все эти организации инфраструктуры уже на базе одной площадки - создав Центр «Мой бизнес». То есть это будет единой точкой входа для предпринимателей для получения всех видов государственной поддержки и государственных услуг, начиная от консультирования, разработки бизнес-плана, получения мер финансовой поддержки и до вывода их на экспорт.
В рамках национального проекта планируется значительно расширить финансовую поддержку.
С этого года Минэкономразвития России совместно с корпорацией МСП в рамках федеральной составляющей нацпроекта запускает программу льготного кредитования субъектов МСП со ставкой кредита на 2-3 процентных пункта ниже рыночной и составит не более 8,5% годовых для конечного заёмщика. Кредитный портфель на 2019 год запланирован на сумму 1 трлн рублей, а к 2024 году достигнет 10 триллионов рублей.
В рамках регионального проекта «Финансовая поддержка МСП» дальнейшее развитие получит гарантийная и кредитная поддержка. Объем предоставляемых поручительств под привлекаемые кредитные продукты субъектами МСП к 2024 году увеличится в 2 раза и составит порядка 900 млн. рублей. Количество выданных микрозаймов увеличится в среднем на 36%.
Особое внимание будет уделено поддержке субъектов МСП, осуществляющих деятельность в моногородах. На это в 2019 году запланировано 72,5 млн. рублей.
Кроме того, планируется развивать лизинговую поддержку на льготных условиях, а также привлекать альтернативные источники финансирования.
Вопрос финансирования будет сопровождаться по увеличению допуска малых и средних предприятий к закупкам.
Национальным проектом заложена реализация комплекса мер по созданию благоприятных условий ведения бизнеса.
Уже с 1 января 2019 года в 4 субъектах России запущен пилотный проект создания льготного налогового режима для самозанятых. В рамках этого проекта ставка налога для самозанятых снижена с 13% (режим НДФЛ) до 4% - для граждан, оказывающих услуги физическим лицам, и до 6 % - для работающих с юридическими лицами. Уплата налога и регистрация в качестве самозанятого будут осуществляться с помощью мобильного приложения. При этом они освобождаются от заполнения налоговой декларации и предоставляется право не применять контрольно-кассовую технику.
После апробации этого эксперимента данный налоговый режим планируется распространить уже во всех субъектах России.
Кроме того, в целях легализации предпринимательской деятельности планируется реализация специальных кредитных продуктов для самозанятых.
Еще одно важное направление – запущен механизм трансформации делового климата, который в том числе предусматривает пакет мер по снижению административных барьеров при участии самого бизнеса, в том числе по защите прав собственности, КНД, государственного управления и т.д. Кроме того, трансформация делового климата предполагает в том числе цифровой подход к получению услуг от государства.
Одним из важных направлений работы станет инвентаризация и последующая отмена избыточных и устаревших норм законодательства.
Что касается первых мер - Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ продлен мораторий на проведение плановых проверок малого бизнеса с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года.