Отдел доходов и развития отраслей экономики

УТВЕРЖДЕНО

приказом министра экономического

развития, промышленности и торговли

Чувашской Республики

                 от «05» мая  2014 года № 172

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе доходов и развития отраслей экономики

 

I. Общие положения

 

1.1. Отдел доходов и развития отраслей экономики (далее – отдел) является структурным подразделением Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Министерство) и осуществляет свою деятельность под руководством министра, заместителя министра, курирующего вопросы, относящиеся к компетенции отдела. Численность и структура отдела определяются штатным расписанием.

Отдел возглавляет начальник отдела, комплектуется государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной службы Чувашской Республики в Министерстве (далее – гражданские служащие), имеющими соответствующее образование (при наличии необходимого стажа работы, профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей).

1.2. Начальник отдела и гражданские служащие отдела назначаются и освобождаются от должности приказом министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – министр) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе. Распределение обязанностей между гражданскими служащими отдела, осуществляется начальником отдела.

1.3. Структуру и штатную численность Отдела утверждает министр.

1.4. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, иными правовыми актами Чувашской Республики, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, другими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и организациями.

 

II. Основные задачи

 

Основными задачами отдела являются:

2.1. Разработка совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики предложений по государственной политике, направленной на обеспечение устойчивого социально-экономического развития Чувашской Республики, в том числе по определению принципов политики развития агропромышленного комплекса, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства (далее – курируемые виды экономической деятельности), охране окружающей среды, ценовой и тарифной политики, формирования стратегии и определения приоритетов экономического развития Чувашской Республики.

2.2. Мониторинг, анализ экономического положения и выявление основных тенденций развития курируемых видов экономической деятельности, охраны окружающей среды Чувашской Республики.

2.3. Формирование информационных ресурсов в сфере развития курируемых видов экономической деятельности, ценовой и тарифной политики.

2.4. Прогнозирование индекса потребительских цен и тарифов, совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики прогнозирование развития курируемых видов экономической деятельности, охраны окружающей среды, доходов консолидированного бюджета Чувашской Республики.

2.5. Методическое руководство органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по разработке прогнозов развития курируемых видов экономической деятельности, государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики)по развитию экономики республики, а также по разработке предложений к федеральным целевым и государственным программам Российской Федерации, реализуемым на территории Чувашской Республики, по курируемым видам экономической деятельности.

2.6. Участие в подготовке предложений по государственным программам Чувашской Республики (подпрограммам государственных программ Чувашской Республики),  разрабатываемым органами исполнительной власти Чувашской Республики в области развития курируемых видов экономической деятельности, формирования доходной части бюджета, ценовой и тарифной политики.

2.7. Методическое руководство и консультирование органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по внедрению механизма оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

III. Функции

 

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Разрабатывает предложения для отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства в комплексные программы экономического и социального развития Чувашской Республики, стратегии, концепции развития экономики республики по вопросам развития агропромышленного комплекса, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды, использования государственного имущества Чувашской Республики, формирования доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики, ценовой и тарифной политики.

3.2. Разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по представляемым стратегиям и концепциям развития приоритетных видов экономической деятельности, а также государственным программам Чувашской Республики (подпрограммам государственных программ Чувашской Республики) развития приоритетных видов экономической деятельности.

3.3. Обобщает имеющуюся информацию о наиболее значимых проблемах развития курируемых видов экономической деятельности и готовит соответствующие предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.4. Проводит консультации для органов исполнительной власти Чувашской Республики, представителей хозяйствующих субъектов по разработке прогнозов развития курируемых видов экономической деятельности, инфляционных процессов, а также государственных программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), программ социально-экономического развития муниципальных образований и программ организаций, формам и видам оказываемой государственной поддержки хозяйствующим субъектам.

3.5. Изучает информацию о наиболее прогрессивных экономических идеях, практике их реализации, опыте применения в других регионах Российской Федерации законодательства Российской Федерации, обобщает ее и готовит соответствующие предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики.

3.6. Разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов Главы Чувашской Республики, постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся экономической и ценовой политики, оценки регулирующего воздействия и экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.7. Разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к представляемым проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и к проектам законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся экономической политики, государственной поддержки хозяйствующим субъектам, формирования доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики, ценовой и тарифной политики.

3.8. Разрабатывает для отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства предложения по прогнозам социально-экономического развития Чувашской Республики с участием органов исполнительной власти Чувашской Республики по разделам «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в части показателей по потреблению электроэнергии и тарифам на электроэнергию, «Сельское хозяйство», «Транспорт и связь», «Окружающая среда», «Производство важнейших видов продукции в натуральном выражении» в части формирования показателей по сельскохозяйственной продукции, «Финансы» в части формирования доходной части консолидированного бюджета Чувашской Республики, «Торговля и услуги населению» в части формирования индексов потребительских цен, «Туризм» в части формирования индексов потребительских цен на услуги, по показателям развития государственного сектора экономики Чувашской Республики.

3.9. Разрабатывает для отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию по вопросам, курируемым отделом.

3.10. Разрабатывает аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о состоянии курируемых видов экономической деятельности, формировании доходной части бюджета, оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам и тенденциях развития, инфляционных процессах, в виде годовых и ежеквартальных докладов для руководства и подразделений Министерства, а также, по мере необходимости, для иных органов исполнительной власти Чувашской Республики.

3.11. Обобщает имеющуюся информацию о результатах мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары в виде докладов и аналитических записок для Кабинета Министров Чувашской Республики и федеральных органов исполнительной власти.

3.12. Разрабатывает для отдела экономического анализа и прогнозирования Министерства предложения по формированию информационных ресурсов по развитию курируемых видов экономической деятельности и государственного сектора экономики, по доходной части бюджета и инфляционным процессам, с целью создания информационно-аналитической системы республики.

3.13. Проводит мониторинг основных показателей деятельности хозяйствующих субъектов, функционирующих в курируемых видах экономической деятельности и заключивших соглашение об информационном взаимодействии, обобщает материалы для отдела промышленной политики, представленные отраслевыми министерствами для подготовки предложений по улучшению финансового состояния крупных, экономически или социально значимых организаций, допустивших значительное ухудшение финансово-экономических показателей деятельности.

3.14. Участвует в формировании информационных ресурсов по показателям курируемых видов экономической деятельности, доходной части республиканского бюджета Чувашской Республики, инфляции, для системы мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Чувашской Республики.

3.15. Разрабатывает для размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на Портале органов государственной власти Чувашской Республики информацию о рекомендуемых ценах для осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд и проводит консультации для хозяйствующих субъектов по их применению.

3.16. Проводит экспертизу представленных материалов энергоснабжающих организаций, обосновывающих необходимость изменения тарифов на электроэнергию и тепловую энергию, и принимает участие в работе постоянно действующей рабочей группы, созданной решением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

3.17. Проводит экспертизу представленных материалов организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, обосновывающих необходимость изменения тарифов на эти услуги, и принимает участие в работе рабочей группы, созданной решением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам.

3.18. Обобщает и представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования информацию, представленную органами исполнительной власти Чувашской Республики, о ходе выполнения стратегий, программ Чувашской Республики по комплексному экономическому и социальному развитию республики в виде отчета об эффективности программных мероприятий.

3.19. Обобщает и представляет в отдел развития внешних связей информацию, представленную органами исполнительной власти Чувашской Республики, о ходе выполнения соглашений по вопросам, курируемым отделом.

3.20. Обобщает и представляет в отдел экономического анализа и прогнозирования Министерства имеющуюся информацию по курируемым видам экономической деятельности в виде ежемесячных таблиц для федеральных органов исполнительной власти.

3.21. Разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к представляемым проектам соглашений о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве, заключаемых с организациями республики, функционирующих в курируемых видах экономической деятельности.

3.22. Разрабатывает предложения к проектам соглашений, заключаемым от имени Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, курируемым отделом.

3.23. Разрабатывает проекты обращений Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики в федеральные органы исполнительной власти и иные организации по вопросам, курируемым отделом.

3.24. Проводит анализ, оценку инвестиционных проектов по вопросам, курируемым отделом, для органов исполнительной власти Чувашской Республики.

3.25. Проводит анализ, оценку инвестиционных проектов организаций, реализуемых в курируемых видах экономической деятельности, и готовит предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по вопросу предоставления государственной поддержки.

3.26. Разрабатывает сводный доклад, аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о внедрении оценки регулирующего воздействия, в виде годовых и ежеквартальных докладов для Министерства экономического развития Российской Федерации, руководства и структурных подразделений Министерства, а также, по мере необходимости, для иных органов исполнительной власти Чувашской Республики.

3.27. Осуществляет организационное обеспечение проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Российской Федерации, направленных для согласования органами исполнительной власти Чувашской Республики, проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики.

3.28. Проводит контроль качества исполнения органами исполнительной власти Чувашской Республики процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизу заключений об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и разрабатывает предложения к ним для органов исполнительной власти Чувашской Республики и структурных подразделений Министерства.

3.29. Проводит экспертизу нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.30. Совместно с другими структурными подразделениями Министерства исполняет функции организаторов форумов, конференций, семинаров по вопросам, касающимся экономической политики.

3.31. Сотрудники отдела в качестве представителя государства участвуют в управлении хозяйственных обществ с участием Чувашской Республики.

3.32. Готовит ответы на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций по вопросам, курируемым отделом.

3.33. Разрабатывает для средств массовой информации, размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о социально-экономическом развитии республики и о деятельности Министерства по вопросам, курируемым отделом.

3.34. Разрабатывает для балансовых комиссий Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики предложения по деятельности государственных унитарных предприятий Чувашской Республики, находящихся в их ведении.

 

IV. Права

 

Отделу предоставляются все права, вытекающие из задач и функций, возложенных на него:

4.1. Запрашивать по согласованию с руководством и получать от структурных подразделений Министерства, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, организаций, общественных объединений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности отдела.

4.2. Готовить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по направлениям деятельности отдела.

4.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства гражданских служащих Министерства для разработки и осуществления мероприятий, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

4.4. Созывать в установленном порядке совещания, семинары, а также участвовать в проводимых руководством и другими структурными подразделениями Министерства совещаниях по вопросам, относящимся к деятельности отдела.

 

V. Ответственность

 

5.1. Ответственность за состояние исполнительной дисциплины, сохранность документации текущего использования возлагается на начальника отдела.

5.2. Начальник отдела и гражданские служащие отдела несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на отдел, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей с учетом прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.