Отдел промышленной политики
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства
экономического развития,
промышленности и торговли Чувашской Республики
от 27.06.2014 № 272
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе промышленной политики Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Отдел промышленной политики (далее – Отдел) является структурным подразделением Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Министерство), осуществляющим реализацию государственной промышленной политики и координацию работы по вопросам стабилизации и устойчивого экономического развития в курируемых видах экономической деятельности обрабатывающих производств независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Численность и структура Отдела определяются штатным расписанием.
Отдел возглавляет начальник, комплектуется специалистами, имеющими соответствующее образование (при наличии необходимого стажа работы, профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей).
1.2. Начальник отдела и его работники, назначаются и освобождаются от должности приказом министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики в установленном трудовым законодательством и законодательством о государственной гражданской службе порядке.
1.3. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел, в соответствии с действующим законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей с учетом прав, предоставленных ему действующим законодательством и настоящим положением.
1.4. Отдел руководствуется в своей деятельности:
а) Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики;
законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики; указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики; постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики;
б) инструктивными и методическими указаниями Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, приказами и поручениями руководства Министерства, Положением о Министерстве, настоящим положением.
1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями, образовательными учреждениями, иными организациями, другими структурными подразделениями министерства и федеральными органами исполнительной власти по поручению министра и заместителя министра, курирующего Отдел.
1.5. Основные задачи и функции Отдела могут быть изменены, исходя из структурных и функциональных изменений, проводимых в Министерстве.
II. Задачи
2.1. На Отдел возлагаются следующие задачи:
1) разработка предложений и реализация государственной политики в курируемых видах экономической деятельности обрабатывающих производств независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
2) содействие структурным преобразованиям в курируемых видах экономической деятельности обрабатывающих производств, обеспечивающим создание рабочих мест, снижение трудоемкости и энергоемкости производимой продукции, превышение заработной платы работников;
3) содействие модернизации и техническому перевооружению в курируемых видах экономической деятельности обрабатывающих производств, входящих в сферу деятельности Отдела, на основе использования современных энергоэффективных технологий и оборудования;
4) разработка предложений по оптимизации структуры обрабатывающих производств, территориального размещения объектов промышленности в республике с целью выравнивания экономических диспропорций, расширению рынков сбыта республиканской продукции, в том числе зарубежных;
5) содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование и развитие обрабатывающих производств, входящих в сферу деятельности Отдела;
6) разработка и реализация механизмов государственной поддержки и осуществление других мер, направленных на сохранение, эффективное использование и развитие обрабатывающих производств Чувашской Республики;
7) реализация государственной политики в сфере выполнения международных обязательств по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении;
8) содействие повышению экологической безопасности предприятий и выполнению требований нормативных правовых актов по охране труда и техники безопасности;
9) формирование предложений по созданию новых отраслей и высокотехнологичных производств в обрабатывающих производствах Чувашской Республики;
10) участие в разработке и реализации механизмов государственной поддержки предприятий обрабатывающих производств.
III. Функции
3.1. В соответствии с возложенными на него задачами Отдел выполняет следующие функции:
1) разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся промышленной политики, курируемых видов экономической деятельности обрабатывающих производств;
2) подготавливает предложения по формированию государственной промышленной политики, нормативно-правовому регулированию, определению приоритетных направлений развития в курируемых видах экономической деятельности обрабатывающих производств;
3) проводит анализ и мониторинг состояния в курируемых видах экономической деятельности обрабатывающих производств, готовит аналитические записки по ним;
4) разрабатывает проекты стратегий и программ, планы действий Кабинета Министров Чувашской Республики по развитию курируемых видов экономической деятельности обрабатывающих производств и осуществляет координацию работ по их реализации;
5) разрабатывает с участием заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики по прогнозу социально – экономического развития промышленного комплекса на среднесрочный и долгосрочный периоды;
6) разрабатывает для органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и к проектам законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающиеся промышленной политики, программ подготовки и переподготовки кадров для промышленности, связанные с развитием инструментов инвестиционной деятельности и государственно-частного партнерства;
7) принимает участие в подготовке предложений по стимулированию инвестиционной активности, созданию условий для привлечения в курируемые виды экономической деятельности обрабатывающих производств, российских и иностранных инвестиций;
8) проводит мониторинг реализации инвестиционных проектов организаций обрабатывающих производств, одобренных Советом по инвестиционной политике и рекомендованных Кабинету Министров Чувашской Республики к предоставлению государственной поддержки;
9) разрабатывает проекты соглашений, договоров и протоколы о сотрудничестве, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, подписываемых Президентом Чувашской Республики, Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам промышленной политики и контролирует их выполнение;
10) выступает государственным заказчиком и основным исполнителем государственных программ в области промышленной политики;
11) разрабатывает предложения для Кабинета Министров Чувашской Республики:
по институциональным и структурным преобразованиям, развитию промышленной инфраструктуры, формированию корпоративных структур, финансового и налогового стимулирования деятельности организаций обрабатывающих производств, по сохранению и развитию имеющегося промышленного потенциала, его рациональному использованию, повышению использования местного сырья, с целью реализации стратегии устойчивого развития республики и обеспечения энергосбережения, экономической и экологической безопасности;
по созданию системы непрерывного образования и подготовки квалифицированных кадров для курируемых видов экономической деятельности обрабатывающих производств;
12) проводит консультации для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, организаций по вопросам реализации нормативных правовых актов Чувашской Республики по курируемым видам экономической деятельности обрабатывающих производств;
13) участвует в подготовке предложений для органов исполнительной власти Чувашской Республики по финансированию научно-исследовательских работ в области развития промышленности за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, а также по определению приоритетных инвестиционных проектов организаций обрабатывающих производств, нуждающихся в государственной поддержке;
14) разрабатывает предложения к инвестиционным проектам, бизнес-проектам, стратегиям развития организаций по курируемым видам экономической деятельности обрабатывающих производств;
15) осуществляет мониторинг крупных, экономически или социально значимых организаций, проводит анализ финансово - хозяйственной деятельности для органов исполнительной власти Чувашской Республики в системе объединенных государственных информационных ресурсов Чувашской Республики;
16) осуществляет мониторинг реализуемых инвестиционных проектов обрабатывающих производств по курируемым видам экономической деятельности;
17) исполняет техническую работу по созданию и ведению баз данных по инвестиционным проектам, реализуемым на территории Чувашской Республики организациями в курируемых видах экономической деятельности обрабатывающих производств;
18) анализирует эффективность деятельности организаций обрабатывающих производств и разрабатывает для Кабинета Министров Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики предложения по восстановлению, платежеспособности и предупреждению их банкротства, а также по оптимизации государственной собственности Чувашской Республики;
19) участвует в разработке предложений к проектам соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве и взаимодействии с субъектами Российской Федерации, зарубежными странами, стратегическими партнерами организаций обрабатывающих производств;
20) представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики аналитические материалы и информацию о выполнении заключенных соглашений (договоров, протоколов) о сотрудничестве и взаимодействии со стратегическими партнерами организаций обрабатывающих производств;
21) участвует в реализации мероприятий программ выставочно-ярмарочной деятельности Чувашской Республики;
22) готовит для органов исполнительной власти Чувашской Республики информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития курируемых организаций обрабатывающих производств и разрабатывает предложения по формированию государственного заказа на подготовку специалистов в образовательных учреждениях Чувашской Республики;
23) разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики для федеральных органов исполнительной власти предложения по созданию, развитию, сохранению и эффективному использованию мобилизационных мощностей организацийобрабатывающих производств, входящих в сферу деятельности Отдела, имеющих мобилизационное задание;
24) исполняет функции организатора экономического соревнования между организациями обрабатывающих производств;
25) исполняет функции организатора проведения республиканских конкурсов профессионального мастерства между организациями обрабатывающих производств;
26) выполняет техническую работу:
по обеспечению деятельности Координационного Совета по лесопромышленному комплексу Чувашской Республики, Межведомственной комиссии по подведению итогов экономического соревнования между организациями обрабатывающих производств Чувашской Республики;
по реализации государственной политики в сфере выполнения международных обязательств по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года;
28) участвует в качестве представителя государства в управлении хозяйственными обществами с участием Чувашской Республики;
29) участвует в организации и проведении форумов, конференций, семинаров по вопросам промышленной политики;
30) оказывает методические консультации:
органам исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по разработке прогнозов развития курируемых видов экономической деятельности обрабатывающих производств;
для организаций курируемых видов экономической деятельности обрабатывающих производств, по вопросам оказания им государственной поддержки;
31) участвует в подготовке заключений на проекты:
нормативных правовых актов, направляемых в Министерство на согласование;
государственно-частного партнерства для рассмотрения Советом по инвестиционной политике;
32) разрабатывает предложения для организаций обрабатывающих производств по созданию санитарно-защитных зон вокруг них и по вопросам утилизации промышленных отходов;
33) разрабатывает предложения для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников, организаций обрабатывающих производств государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;
34) разрабатывает предложения для внесения изменений в проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;
35) готовит ответы на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций, относящимся к сфере деятельности Отдела;
36) размещает в информационно-телекоммуникационной сети - Интернет информацию о развитии отраслей промышленности;
37) осуществляет другие функции по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела.
IV. Права
4.1. Отдел для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) запрашивать и получать в порядке, установленном законодательством, от органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, предприятий и организаций отраслей промышленности республики независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, необходимую информацию, документы (в том числе статистические и бухгалтерские формы отчетности), материалы;
2) разрабатывать для рассмотрения в порядке, установленном законодательством, предложения в проекты нормативных правовых актов в сфере управления промышленностью;
3) разрабатывать предложения к повестке дня коллегии Министерства, Экономического совета при Главе Чувашской Республики, Совета по модернизации и технологическому развитию экономики Чувашской Республики по вопросам сохранения, эффективного использования и развития промышленного потенциала республики;
4) созывать в установленном порядке совещания представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций Чувашской Республики для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
5) вносить предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников Отдела;
6) проводить и принимать участие в независимых межведомственных экспертизах наиболее значимых проектов, финансируемых из бюджетных средств, а также из других источников (в том числе внебюджетных фондов) по поручению.
4.2. Работники Отдела в соответствии с его задачами и функциями в установленном порядке имеют право присутствовать на заседаниях органов исполнительной власти Чувашской Республики, совещаниях на промышленных предприятиях и организациях республики.
4.3. По поручению руководства Министерства работники Отдела могут представлять интересы Министерства в комиссиях, советах и рабочих группах, утвержденных нормативными правовыми документами Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами по Министерству.
V. Ответственность
5.1 Ответственность за состояние исполнительной дисциплины, сохранность документации текущего использования возлагается на начальника Отдела.
5.2. За нарушения трудовой дисциплины, невыполнение условий настоящего Положения об Отделе и своих должностных обязанностей работники Отдела несут ответственность согласно действующему законодательству Российской Федерации.