Сектор регулирования торговли и сферы услуг
УТВЕРЖДЕНО
Приказом Министерства экономического
развития, промышленности и торговли
Чувашской Республики
от «2» февраля 2015 года № 14/1
ПОЛОЖЕНИЕ
о секторе регулирования торговли и сферы услуг
I. Общие положения
1.1.Сектор регулирования торговли и сферы услуг (далее – сектор) является структурным подразделением Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Министерство) и осуществляет деятельность под руководством министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – министр), заместителя министра, курирующего вопросы, относящиеся к компетенции сектора (далее - заместитель министра). Численность и структура сектора определяются штатным расписанием Министерства.
Сектор возглавляет заведующий сектором, комплектуется государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, замещающими должности государственной службы Чувашской Республики в Министерстве (далее – гражданские служащие), в соответствии с предъявляемыми к ним квалификационными требованиями: требованиями к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или стажу (опыту) работы по специальности (при необходимости), направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения служебных обязанностей.
1.2. Заведующий сектором и гражданские служащие сектора назначаются и освобождаются от должности приказом министра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе. Распределение обязанностей между гражданскими служащими сектора осуществляется заведующим сектором.
1.3. Структуру и штатную численность сектора утверждает министр.
1.4. Сектор руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, иными правовыми актами Чувашской Республики, Положением о Министерстве, а также настоящим Положением.
1.5. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства, другими органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями и организациями.
II. Основные задачи
Основными задачами сектора являются:
2.1. Реализация в соответствии с компетенцией Чувашской Республики государственной политики в области торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
2.2. Мониторинг и анализ состояния торговли и сферы услуг, прогнозирование и формирование стратегии развития данных сфер.
2.3.Создание и обеспечение функционирования системы государственного информационного обеспечения в области торговой деятельности в Чувашской Республике.
2.4.Координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики по реализации мероприятий подпрограммы «Развитие торговли и сферы услуг в Чувашской Республике» государственной программы Чувашской Республики «Экономическое развитие и инновационная экономика на 2012 - 2020 годы».
2.5.Содействие созданию конкурентной среды, обеспечивающей устойчивое развитие потребительского рынка и предупреждения проявлений монополизма.
2.6.Организует мероприятия, направленные на повышение профессионального мастерства специалистов организаций сферы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
2.7. Координация деятельности бюджетного учреждения Чувашской Республики «Территориальная отраслевая санитарно-технологическая лаборатория» Минэкономразвития Чувашии по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики к компетенции Министерства.
2.8. Осуществление работы, связанной с совершенствованием законодательства Чувашской Республики, регулирующего вопросы торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящие в компетенцию Министерства.
III. Функции
Сектор в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
3.1.Разрабатывает проекты законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам развития торговли, общественного питания, сферы бытового обслуживания населения.
3.2.Разрабатывает предложения к представляемым в Министерство проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Чувашской Республики и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики, касающихся торговли, общественного питания и сферы бытового обслуживания населения для органов исполнительной власти Чувашской Республики.
3.3.Разрабатывает предложения к проектам стратегий, планов действий Кабинета Министров Чувашской Республики по развитию торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике.
3.4.Готовит информацию о ситуации в торговле, в сфере общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике в виде докладов для руководства Министерства.
3.5.Разрабатывает методические рекомендации по вопросам деятельности организаций розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
3.6.Разрабатывает аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о состоянии торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Чувашской Республике и тенденциях их развития в виде годовой и ежеквартальной информации, включаемых в доклады руководства Министерства.
3.7.Разрабатывает предложения по долгосрочным и среднесрочным прогнозам развития торговли и сферы услуг в Чувашской Республике по следующим показателям: оборот розничной торговли, индекс-дефлятор оборота розничной торговли, оборот общественного питания, индекс потребительских цен на продукцию общественного питания, объём платных услуг населению, индекс-дефлятор объёма платных услуг, объём платных услуг населению.
3.8.Разрабатывает предложения по формированию информационных ресурсов в сфере торговли, общественного питания и сферы бытового обслуживания населения с целью создания системы мониторинга, анализа и прогнозирования, необходимого для совершенствования работы органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике.
3.9.Разрабатывает аналитические материалы и обобщает имеющуюся информацию о развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики.
3.10.Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета по вопросам потребительского рынка.
3.11.Исполняет функции организаторов форумов, конференций, семинаров по вопросам развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, а также по проведению выставок-ярмарок, конкурсов, экспозиций, презентаций товаров и услуг организаций потребительского рынка в Чувашской Республике.
3.12.Обобщает практику о выполнении соглашений о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве, заключаемых с организациями республики, работающими в сфере потребительского рынка.
3.13. Готовит по запросу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальных органов) информацию в области защиты прав потребителей.
3.14. Осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (за исключением антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»), составляет статистический отчет и доклад об осуществлении указанного регионального государственного контроля (надзора) и об эффективности такого контроля (надзора).
3.15. Формирует и ведет реестр розничных рынков на территории Чувашской Республики, торговый реестр Чувашской Республики.
3.16. Представляет федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам по их запросам информацию, содержащуюся в торговом реестре Чувашской Республики.
3.17. Осуществляет автоматизированный сбор, хранение, обработку информации в области торговой деятельности на территории Чувашской Республики с использованием программного продукта по форме и сроки, утверждённые Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
3.18. Готовит предложения в Кабинет Министров Чувашской Республики по разграничению государственной собственности Чувашской Республики, созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Министерства, а также в части утверждения их уставов, программ деятельности, планов финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности, заключения трудовых договоров с руководителями подведомственных организаций, подведомственных Министерству.
3.19.Осуществляет взаимодействие с общественными объединениями в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в целях выработки законодательных инициатив и совершенствования сферы потребительского рынка и услуг.
3.20.Осуществляет функции по организации, руководству и контролю за подготовкой системы нормированного снабжения населения Чувашской Республики, включая организацию торговли и общественного питания, продовольственными и непродовольственными товарами в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций, разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в данной сфере.
3.21.Размещает и обновляет информацию в области торговой деятельности на территории Чувашской Республики ежеквартально на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.21.Готовит проекты ответов на поступившие в сектор обращения, письма граждан и организаций.
3.22.Готовит для средств массовой информации и размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о состоянии торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и о деятельности сектора.
3.23.Составляет для органов исполнительной власти Чувашской Республики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти периодическую и итоговую отчетность по утвержденным статистическим формам по направлениям деятельности сектора.
3.24.Разрабатывает предложения по представлению к награждению работников торговли, общественного питания и сферы услуг ведомственными и государственными наградами.
3.25. Осуществляет внутренний финансовый контроль по направлениям деятельности сектора.
IV. Права
Сектору предоставляются все права, вытекающие из задач и функций, возложенных на него:
4.1. Запрашивать по согласованию с руководством и получать от структурных подразделений Министерства, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, организаций, общественных объединений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности сектора.
4.2. Готовить в установленном порядке проекты нормативных правовых актов по направлениям деятельности сектора.
4.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Министерства гражданских служащих Министерства для разработки и осуществления мероприятий, проводимых по вопросам, относящимся к компетенции сектора.
4.4. Созывать в установленном порядке совещания, семинары, а также участвовать в проводимых руководством и другими структурными подразделениями Министерства совещаниях по вопросам, относящимся к деятельности сектора.
V. Ответственность
5.1. Ответственность за состояние исполнительной дисциплины, сохранность документации текущего использования возлагается на заведующего сектором.
5.2. Заведующий сектором и гражданские служащие сектора несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на сектор, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей с учетом прав, предоставленных им законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики и настоящим Положением.