Ломакина Людмила Юрьевна - Главный специалист-эксперт

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность консультанта отдела судебного представительства в Министерстве экономического развития и имущественных отношенийЧувашской Республики

 

1. Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела судебного представительства (далее – должность, консультант) учреждается в Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии) с целью обеспечения деятельности отдела судебного представительства (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе судебного представительства.

1.2. В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики» относится к категории «специалисты» ведущей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-3-18.

1.3. Область профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которой государственный гражданский служащий Чувашской Республики (далее – гражданский служащий) исполняет должностные обязанности (далее – область деятельности): организация судопроизводства.

1.4. Вид профессиональной служебной деятельности, в соответствии с которым гражданский служащий исполняет должностные обязанности (далее – вид деятельности): организационное обеспечение судопроизводства по экономическим спорам; организационное обеспечение судопроизводства по гражданским делам.

1.5. Консультант назначается на должность и освобождается от должности приказом Заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министром экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министр) и непосредственно подчиняется начальнику отдела представления государственных интересов, Министру.

1.6. В период временного отсутствия гражданского служащего, замещающего должность консультанта, его обязанности распределяются начальником отдела между другими работниками отдела.

 

1. Квалификационные требования

Для замещения должности консультанта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование.

2.1.2. Для должности консультанта требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3. Консультант должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность консультанта, должны включать:

1) общие умения:

организации работы по эффективному взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;

эффективного планирования рабочего времени;

решения сложных задач, требующих наличия высокого уровня аналитического мышления;

работы в условиях ограниченного времени исполнения поставленной задачи;

систематического повышения своей квалификации;

редактирования документов на высоком стилистическом уровне;

систематизации информации, работы со служебными документами, разработки проектов правовых актов и организационно-распорядительных документов, деловых писем;

2) управленческие умения:

организации и обеспечения выполнения задач (в соответствии с компетенцией);

квалифицированного планирования работы;

практического применения нормативных правовых актов;

ведения деловых переговоров, публичных выступлений.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен иметь высшее образование по специальности «Юриспруденция» либо иное направление подготовки (специальность), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Конституции Российской Федерации,

федеральных конституционных законов;

федеральных законов;

указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики;

иных нормативных правовых актов и служебных документов, регулирующих соответствующую сферу деятельности применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики, методических материалов в сферах обработки персональных данных и использования средств криптографической защиты информации и электронной подписи;

актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, регулирующих гражданские, земельные отношения, иные отношения, подлежащие рассмотрению в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства;

Гражданского кодекса Российской Федерации;

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;

Земельного кодекса Российской Федерации;

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

Трудового кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации;

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Закона Чувашской Республики от 03.05.2001 № 12 «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Чувашской Республики»;

Закона Чувашской Республики от 21.11.2002 № 25 «О приватизации государственного имущества Чувашской Республики»;

Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике»;

Закона Чувашской Республики от 12.04.2005 № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Закона Чувашской Республики от 04.06.2007 № 14 «О противодействии коррупции»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2011 № 88 «Вопросы управления и распоряжения государственной собственностью Чувашской Республики»;

постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 февраля 2020 г. № 74 «Вопросы Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики».

2.2.3. Иные знания консультанта отдела должны включать:

1) нормативные правовые акты в сфере экономического развития, земельных и имущественных отношений применительно к исполнению конкретных должностных обязанностей;

2) порядок организации гражданского судопроизводства, арбитражного судопроизводства, административного судопроизводства;

3) понятие, сущность и специфика апелляционного, кассационного и надзорного производства;

4) порядок оформления материалов дела к судебному заседанию;

5) порядок подготовки процессуальных документов, опосредующих стадии рассмотрения дела в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

6) порядок рассмотрения дел в суде первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях;

7) порядок извещения лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте проведения судебного заседания;

8) порядок возмещения судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в порядке гражданского, арбитражного судопроизводства;

9) судебная практика и постановления по вопросам применения норм гражданского, гражданско-процессуального, арбитражного процессуального законодательства.

2.2.4. Иные умения консультанта отдела должны включать:

1) составление документов правового характера, подготовка правовых заключений;

2) анализ судебного дела и избрание позиции по делу;

3) выступления в судебных заседаниях;

4) работа с законодательством в области гражданского права, земельного права, гражданского процессуального и арбитражного процессуального права, административного судопроизводства;

5) анализ, толкование и правильное применение норм материального и процессуального права при рассмотрении дел;

6) анализ фактов и правоотношений при рассмотрении гражданских дел, умение оперировать основными понятиями гражданского процесса;

7) анализ фактов и правоотношений при рассмотрении арбитражных дел, оперирование основными понятиями арбитражного процесса;

8) составления и оформления процессуальных документов;

9) анализ и правильное применение судебной практики;

10)  работа с заявлениями и жалобами граждан и организаций, составления писем, отчетов, справок и обобщений по вопросам судебной деятельности в области гражданского и гражданского процессуального законодательства.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта, должен обладать следующими функциональными знаниями:

порядок ведения дел в судах различной инстанции.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность консультанта отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

ведение исковой и претензионной работы.

 

III. Должностные обязанности

3.1. Консультант отдела должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики;

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Минэкономразвития Чувашии консультант:

3.2.1. осуществляет:

представление в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики интересов Чувашской Республики, Минэкономразвития Чувашии в судах общей юрисдикции и арбитражных судах на основании доверенности;

в производстве процессуальных действий при осуществлении защиты прав и законных интересов Чувашской Республики, Минэкономразвития Чувашии в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

ведение автоматизированной базы данных по судебным делам о взыскании задолженности по договорам аренды имущества и земельных участков, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики, а также о взыскании неосновательного обогащения за использование имущества и земельных участков, являющихся государственной собственностью Чувашской Республики;

направление исполнительных листов на принудительное взыскание и ведение контроля за ходом исполнительного производства;

ведение базы данных по исполнительным листам, направленным на принудительное взыскание;

3.2.2. участвует:

в работе комиссий или рабочих групп, созданных при Минэкономразвития Чувашии или с участием в них представителей Минэкономразвития Чувашии;

в выездных проверках, проводимых Минэкономразвития Чувашии для осуществления контроля за использованием, сохранностью, содержанием объектов республиканской собственности, переданных в аренду и иное пользование, сохранностью и эффективностью использования предприятиями и учреждениями республиканского имущества, соблюдением земельного законодательства, использованием по назначению земельных участков республиканской собственности, закрепленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо переданных в аренду организациям и гражданам;

3.2.3. готовит:

ответы на запросы органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, а также хозяйственных обществ, иных организаций и граждан в пределах компетенции отдела;

запросы в органы государственной власти Чувашской Республики, органы местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики для получения материалов и документов, необходимых для выполнения возложенных на отдел функций и задач;

материалы к участию в судебных заседаниях;

процессуальные документы при осуществлении защиты интересов Чувашской Республики, Минэкономразвития Чувашии в судах общей юрисдикции, арбитражных судах;

выполняет иные поручения начальника отдела, Министра.

 

1. IV. Права:

4.1. Основные права консультанта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, консультант имеет право:

выступать в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица в судах общей юрисдикции, арбитражных судах на основании доверенности, выданной Министром;

запрашивать и получать у структурных подразделений в порядке, установленном в Минэкономразвития Чувашии, справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

представлять руководству Минэкономразвития Чувашии предложения по улучшению организации работы отдела, совершенствованию структуры управления;

на получение необходимых материальных ресурсов для выполнения отделом возложенных функций и поставленных задач;

консультировать другие структурные подразделения Минэкономразвития Чувашии по вопросам, возникающим в ходе выполнения возложенных на Минэкономразвития Чувашии задач и функций.

 

1. V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение

(ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей.

5.1. Консультант несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены федеральным законодательством;

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым консультант вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

запроса документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.

6.2. Вопросы, по которым консультант обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

планирования своей работы в соответствии с Планом основных работ Минэкономразвития Чувашии и текущими поручениями;

принятия решения о соответствии представленных документов требованиям действующего законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в документах.

осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами (распоряжениями) Минэкономразвития Чувашии и поручениями начальника отдела, Министра.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Консультант вправе участвовать при подготовке (обсуждении):

проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

проектов правовых актов Минэкономразвития Чувашии ;

иных проектов;

материалов судебных дел;

материалов исполнительного производства.

7.2. Консультант обязан участвовать при подготовке  (обсуждении) иных актов по поручению руководства Минэкономразвития Чувашии.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений.

Консультант осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с требованиями нормативных актов, устанавливающих режим делопроизводства, а также Инструкции по делопроизводству в Минэкономразвития Чувашии и иными нормативными правовыми актами.

 

 

 

1. IX. Порядок служебного взаимодействия в связи с исполнением

должностных обязанностей

9.1. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими Минэкономразвития Чувашии в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: рассматривает документы в порядке их поступления, кроме поручений начальника отдела, заместителя министра, Министра, которые выполняет во внеочередном порядке, либо в установленные ими сроки.

9.2. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере необходимости со специалистами органов законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, относящихся к компетенции отдела, и нахождении в указанных органах документов Минэкономразвития Чувашии на согласовании в  соответствии с поручением начальника отдела.

9.3. Консультант осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке: по мере поступления обращений граждан и организаций, готовит на них проекты ответов в соответствии с поручением начальника отдела.

 

1. X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Консультант государственные услуги не оказывает.

 

1. XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности консультанта оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию законодательных, нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

Оценка осуществляется  в соответствии с Положением о порядке оплаты труда государственных гражданских служащих  Чувашской Республики, работников, замещающих должности, не являющиеся  должностями государственной  гражданской службы и работников, осуществляющих профессиональную  деятельность по профессиям рабочих и иных выплатах из фонда оплаты труда Министерства.