О стратегическом планировании в Чувашской Республике
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
8 февраля 2018 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) устанавливает порядок осуществления стратегического планирования в Чувашской Республике (далее – стратегическое планирование).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом.
Статья 3. Правовое регулирование стратегического планирования
Правовое регулирование стратегического планирования основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется в соответствии с федеральными конституционными законами, Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Чувашской Республики, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Статья 4. Участники стратегического планирования
В соответствии с Федеральным законом участниками стратегического планирования являются:
Государственный Совет Чувашской Республики;
Глава Чувашской Республики;
Кабинет Министров Чувашской Республики;
органы исполнительной власти Чувашской Республики;
Контрольно-счетная палата Чувашской Республики;
иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 3 настоящего Закона.
Статья 5. Полномочия участников стратегического планирования
1. К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики относятся:
1) принятие законов Чувашской Республики в сфере стратегического планирования;
2) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
2. К полномочиям Главы Чувашской Республики относятся:
1) определение приоритетов социально-экономической политики, долгосрочных целей и задач социально-экономического развития Чувашской Республики, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) представление в Государственный Совет Чувашской Республики ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики в рамках ежегодного отчета о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, а также сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики;
3) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
3. К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики относятся:
1) участие в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организация разработки проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики в указанной сфере и осуществление методического обеспечения стратегического планирования;
2) определение порядка разработки и корректировки документов стратегического планирования Чувашской Республики, находящихся в ведении Кабинета Министров Чувашской Республики, и утверждение (одобрение) таких документов;
3) определение органов исполнительной власти Чувашской Республики, ответственных за разработку документов стратегического планирования Чувашской Республики;
4) определение порядка методического обеспечения стратегического планирования;
5) определение последовательности разработки и взаимоувязки документов стратегического планирования Чувашской Республики и содержащихся в них показателей, а также порядка формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Чувашской Республики для разработки документов стратегического планирования Чувашской Республики;
6) определение целей, задач и показателей деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики;
7) обеспечение согласованности и сбалансированности документов стратегического планирования Чувашской Республики;
8) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики по вопросам, находящимся в ведении Кабинета Министров Чувашской Республики;
9) определение порядка подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики;
10) подготовка для представления Главой Чувашской Республики в Государственный Совет Чувашской Республики ежегодного отчета о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики в рамках ежегодного отчета о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики, а также сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики в соответствии с законодательством Чувашской Республики;
11) осуществление контроля за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Чувашской Республики, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;
12) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
4. К полномочиям органов исполнительной власти Чувашской Республики в пределах их компетенции относятся:
1) разработка документов стратегического планирования Чувашской Республики, обеспечение координации разработки и корректировки документов стратегического планирования Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами, указанными в статье 3 настоящего Закона;
2) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики;
3) осуществление иных полномочий в сфере стратегического планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
5. Полномочия Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 6. Документы стратегического планирования Чувашской Республики
1. Документы стратегического планирования Чувашской Республики разрабатываются в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования.
2. К документам стратегического планирования Чувашской Республики относятся:
1) документ стратегического планирования Чувашской Республики, разрабатываемый в рамках целеполагания, – стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики;
2) документы стратегического планирования Чувашской Республики, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования Чувашской Республики, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;
б) государственные программы Чувашской Республики;
в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Чувашской Республики.
3. В соответствии с Федеральным законом документы стратегического планирования Чувашской Республики подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
4. Документы стратегического планирования Чувашской Республики, за исключением документов или их отдельных положений, в которых содержится информация, относящаяся в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, подлежат официальному опубликованию.
5. Проекты документов стратегического планирования Чувашской Республики выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
6. Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Чувашской Республики определяются согласно полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики.
7. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта документа стратегического планирования Чувашской Республики, должны быть рассмотрены органом исполнительной власти Чувашской Республики, ответственным за разработку документа стратегического планирования Чувашской Республики.
8. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования Чувашской Республики их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа исполнительной власти Чувашской Республики, ответственного за разработку документов стратегического планирования Чувашской Республики, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 7. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики
1. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Чувашской Республики, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики разрабатывается на основе законов Чувашской Республики, актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики с учетом других документов стратегического планирования Чувашской Республики.
3. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Чувашской Республики;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Чувашской Республики;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития Чувашской Республики, сроки и этапы реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;
4) ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики;
6) информацию о государственных программах Чувашской Республики, утверждаемых в целях реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики.
4. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики является основой для разработки государственных программ Чувашской Республики, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схемы территориального планирования Чувашской Республики и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики.
5. Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
6. Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 8. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления.
2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Кабинета Министров Чувашской Республики с учетом прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период.
3. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.
4. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период содержит положения, предусмотренные статьей 33 Федерального закона.
5. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
6. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 9. Бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период
Бюджетный прогноз Чувашской Республики на долгосрочный период разрабатывается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике".
Статья 10. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Чувашской Республики.
2. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период разрабатывается на вариативной основе.
3. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период содержит положения, предусмотренные статьей 35 Федерального закона.
4. Прогноз социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период одобряется Кабинетом Министров Чувашской Республики и учитывается при корректировке прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на долгосрочный период.
5. Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Чувашской Республики на среднесрочный период определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 11. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики
1. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики разрабатывается по этапам на основе положений стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики на период реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики с учетом основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации.
2. Корректировка плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики осуществляется по решению Кабинета Министров Чувашской Республики.
3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики содержит положения, предусмотренные статьей 36 Федерального закона.
4. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики утверждается Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 12. Государственные программы Чувашской Республики
1. Государственные программы Чувашской Республики разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития Чувашской Республики, определенными стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики с учетом отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации и стратегий социально-экономического развития макрорегионов, на период, определяемый Кабинетом Министров Чувашской Республики.
2. Перечень государственных программ Чувашской Республики и порядок их разработки, реализации и оценки их эффективности утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Государственные программы Чувашской Республики утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 13. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Чувашской Республики
Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схема территориального планирования Чувашской Республики разрабатываются в соответствии со статьей 38 Федерального закона.
Статья 14. Мониторинг реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики
1. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики, являются ежегодный отчет о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики и сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Чувашской Республики.
2. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики, определяется Кабинетом Министров Чувашской Республики.
3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики, подлежат размещению на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики, ответственных за разработку документов стратегического планирования Чувашской Республики, и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 15. Контроль реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики
Контроль реализации документов стратегического планирования Чувашской Республики осуществляется в порядке, определяемом Кабинетом Министров Чувашской Республики.
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
|
Глава Чувашской Республики |
М. Игнатьев |
г. Чебоксары
13 февраля 2018 года
№ 4