15:15 Парламент Чувашии принял новую редакцию закона об инвестиционной деятельности.
7 сентября парламент Чувашии принял во втором (окончательном) чтении новую редакцию закона об инвестиционной деятельности в республике.
Законопроект был разработан министерством экономики Чувашии в рамках реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в Чувашской Республике.
Целью данного законопроекта является повышение инвестиционной привлекательности Чувашской Республики, формирование более четких ус-ловий оказания государственной поддержки инвесторам. Законопроект на-правлен на привлечение и эффективное использование инвестиционных ре-сурсов, обеспечение стабильности условий деятельности инвесторов на территории Чувашской Республики.
В соответствии с утвержденными мероприятиями по реализации Программы реформирования системы управления общественными финансами в представленном законе отражены следующие новые моменты:
1. Введены критерии оценки общественной значимости и обществен-ной полезности инвестиционных проектов.
2. Законодательно закрепляется требование обязательного сопровож-дения инвестиционных проектов бизнес-планами.
3. Установлены требования частичной оплаты целевых программ со стороны местного бюджета и наличия экономического обоснования проекта.
4. Законодательно закрепляется соотношение нормы рентабельности проекта, его общественной значимости и структуры рисков.
5. Определен пакет документов, предусматривающих представление претендентом залога и финансово-экономической информации на получение бюджетной гарантии, а также четкий формальный алгоритм определения размера залога, платы за гарантию и доли заимствований, которые могут быть прогарантированы.
По-новому, более четко изложены формы и методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Выделены экономические ме-тоды косвенного регулирования при помощи создания благоприятных усло-вий для развития инвестиционной деятельности и методы прямого участия государства в инвестиционной деятельности.
Закон предусматривает введение новых критериев и условий предос-тавления государственной поддержки инвестиционных проектов и предос-тавление государственных гарантий по инвестиционным проектам.
Государственная поддержка инвестиционных проектов будет оказы-ваться исключительно на конкурсной основе. Не менее 20 процентов стоимо-сти инвестиционного проекта должно финансироваться за счет собственных средств предприятия.
Государственная поддержка оказывается только при условии отнесения инвестиционных проектов к общественно значимым, имеющим норму рента-бельности проекта не менее 10 процентов, рассчитанную с учетом рисков. При этом в расчетах должны учитываться 2 вида рисков: риск ненадежности участников проекта и риск неполучения предусмотренных проектом доходов.
Устанавливается, что предельный размер государственной гарантии, предоставляемой для реализации конкретного инвестиционного проекта, не может превышать 80 процентов от суммы заемных средств. Государственная гарантия может предоставляться на платной основе. При этом плата за государственную гарантию не должна превышать одной двенадцатой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Впервые предлагается законодательно установить конкретный перечень документов, которые должна представить организация, претендующая на получение государственной гарантии. Обязательным является наличие бизнес-плана, заключений отраслевой и экологической экспертизы, бухгалтерской отчетности.
Закон улучшает условия, обеспечивающие стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности. Согласно новой редакции закона незави-симо от объема привлеченных инвестиций нормы вновь принимаемых пра-вовых актов, ухудшающие положение инвесторов и условия их коммерче-ской деятельности, применяются по отношению к инвесторам, уже осущест-вляющим инвестиционную деятельность на территории Чувашии, по истече-нии срока окупаемости инвестиционного проекта, но не более чем через 7 лет со дня вступления их в силу.
Как отметил в своем выступлении министр экономики республики Александр Воротников, «внесение представленных изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики «Об инвестиционной деятельности в Чуваш-ской Республике» призвано способствовать формированию более четких ус-ловий осуществления инвестиционной деятельности и оказания мер государственной поддержки инвесторам, созданию благоприятного инвестиционного климата и укреплению делового имиджа республики».