Касьянова беспокоят государственные расходы
Темпы роста государственных расходов не должны превышать темпы роста экономики РФ, заявил премьер-министр Михаил Касьянов, открывая заседание правительства. По его словам, недопущение этого роста является "важным приоритетом". Кроме того, правительством разрабатываются меры по снижению этого уровня.
Касьянов напомнил, что ранее в качестве приоритетов бюджетной политики на 2003 год были определены: снижение уровня инфляции до 10-12%, завершение налоговой реформы, разграничение доходных и расходных полномочий федерального и региональных бюджетов и обеспечение полной сбалансированности бюджетов всех уровней. По словам премьера, приоритетами на 2003 год также являются: выполнение ранее принятых решений о повышении денежного довольствия военнослужащим и финансирование ведущихся реформ в различных сферах, а также поддержка науки и образования и реформирование системы здравоохранения.
Комментарий: Беспокойство повышением бюджетных расходов высказывалось на самых различных уровнях власти, и за ее пределами тоже. Даже президент, помнится, высказал свою озабоченность, потребовав в бюджетном послании разобраться с "нефинансируемыми мандатами". Напряженное положение с бюджетами, особенно региональными, ни для кого секретом уже не является, и правительство честно признается, что рассчитывает только на резервный фонд и хорошие нефтяные цены.
При этом кабинет, при всей своей озабоченности, мало что может сделать. Налоги и расходы утверждает парламент, судебная, военная и административная реформы объективно требуют денег, налоги у нас вроде как снижают, а не повышают. Пока экономика интенсивно росла на постдефолтном восстановлении, а обязательства государства из-за девальвации обходились относительно недорого, ситуация была терпимой.
Однако сейчас положение изменилось. Правительство попало в "ножницы" между необходимым повышением расходов и плановым сокращением налогов, усугубленным сокращением темпов роста экономики. При этом уже со второго полугодия резко повышаются зарплаты госслужащим и денежное довольствие армии, а на следующий год запланирована отмена налога на пользователей автодорог. Правительству остается только "резать" не самые насущные расходы бюджета (относительно "дополнительных" расходов в IV квартале политическое решение уже принято) и сопротивляться попыткам депутатов заложить в бюджет на будущий год расходы на очень важные, с их точки зрения, направления. Практика показывает, что, как бы ни была послушна Дума, делать это никогда не бывает легко.