09:03 Итоги контроля за ценами в Чувашии
Минэкономразвития Чувашии контролирует предприятия и организации республики по соблюдению государственной дисциплины цен. Представляем итоги за 2002 год.
Экспертами Минэкономразвития Чувашии совместно со специалистами районных и городских администраций проверено 717 предприятий и организаций.
Установлено, что 123 предприятия и организации, а это 17,2% от числа проверенных, нарушали порядок формирования и применения цен. Из числа проверенных найдены нарушения: на предприятиях агропромышленного комплекса - 70%, транспорта – 66,7%, промышленности - 47,6%, жилищно-коммунального хозяйства - 42,4%, торговли и общественного питания - 9,9%, на прочих предприятиях и организациях - 21,3%.
Сумма завышения, выявленная в ходе проверок цен и при установлении тарифов, составила 44800 тыс. руб., в том числе перечислено в доход бюджета 43,4 тыс.руб., возвращено потребителям 627,2 тыс. руб.
Четыре комплексные проверки соблюдения предприятиями и организациями государственной дисциплины цен провели специалисты министерства.
Исследовали Московский район Чебоксар, город Новочебоксарск, Чебоксарский и Моргаушский районы.
В Московском районе г.Чебоксары проверками охвачено 37 предприятий, в том числе 5 предприятий связи, 1 предприятие ЖКХ, 31 предприятие торговли и общественного питания.
В результате проведенных проверок установлено нарушений государственной дисциплины цен в 16-ти предприятиях на общую сумму 88,8 тыс.руб., из которой 19,9 тыс.руб. перечислено предприятиями в доход бюджета. При этом установлены следующие нарушения.
При проверке правильности формирования розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения выявлены нарушения порядка ценообразования в 12 предприятиях различных форм собственности: ООО "Анкрас", ООО "Валерия", ООО "Власта", ООО "Дама", ЗАО "Даюр", ООО "Рафарм", ООО «Ремеди-ум", ЗАО "Ревитал", ООО "Ультрафарм-М", ООО ПКФ "Юнона", РГУП "Аптека №106", РГУП "Аптека №121". За счет завышения установленных предельных размеров торговой надбавки с населения излишне получена сумма в размере 18,7 тыс. руб., которая перечислена в доход бюджета.
Проверкой правильности ценообразования на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) выявлено завышение установленного предельного размера торговой надбавки в 3-х предприятиях на сумму 3,04 тыс.руб.: в магазине "Столица" ЧП Малиновой Е.П., в магазине "Маяк" ЧП Александровой О.Н., ЗАО "Белый ветер". Перечислено в доход бюджета 1,2 тыс.руб.
В г.Новочебоксарске проверками охвачено 20 предприятий различных видов деятельности, в том числе 1 предприятие промышленности, 1 предприятие топливно-энергетического комплекса, 2 предприятия связи, 1 предприятие ЖКХ, 14 предприятий торговли, 1 предприятие прочего вида деятельности.
В результате проведенных проверок установлено нарушений государственной дисциплины цен в 4-х предприятиях на общую сумму 4,4 тыс.руб. Она перечислена в доход бюджета.
В 2-х предприятиях различных форм собственности: ООО "Медиа" и РГУП "Аптека №97" - выявлены нарушения порядка ценообразования. Проверяли правильность формирования розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. За счет завышения установленных предельных размеров торговой надбавки с населения излишне получены, соответственно, суммы в размерах 2,44 тыс.руб. и 1,21 тыс.руб.
В ООО "ТПК ОРТ" и МУП "Магазин №25" при проверке правильности ценообразования на продукты детского питания (включая пищевые концентраты) выявлено завышение установленного предельного размера торговой надбавки. Соответствующие суммы в 0,48 тыс.руб. и 0,22 тыс.руб поступили в доходную статью бюджета.
ОАО "Завод "Стройдеталь" проверяли на достоверность расчетов по обоснованию величины тарифов на услуги водоснабжения. В результате проект тарифа снижен с 14,74 руб. до 2,05 руб. за кубометр без НДС. Экономический эффект в результате предотвращения завышения тарифа при его утверждении составил 774,09 тыс.руб. Опять же, выигрывает потребитель.
В Чебоксарском районе республики проверками охвачено 18 предприятий и организаций различных видов деятельности. Из них 2 предприятия связи, 3 - ЖКХ, 10 - торговли, 3 - прочего вида деятельности.
В результате в 2-х предприятиях установлено нарушений государственной дисциплины цен на общую сумму 7,94 тыс.руб.
В РГУП "Аптека №53" при проверке правильности формирования розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения выявлено нарушение порядка ценообразования. За счет завышения установленных предельных размеров торговой надбавки предприятием с населения излишне получена сумма в размере 0,5 тыс. руб., которая перечислена в доход бюджета.
В процессе государственного регулирования тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации в Атлашевском МП "Жилкомхоз" и в ООО "Комплекс отдыха и туризма "Волжанка" проверена достоверность расчетов по обоснованию величины тарифов. В результате проекты тарифов в Атлашевском МП "Жилкомхоз" снижены на услугу системы водоснабжения - с 7,60 руб. до 2,40 руб., услугу системы канализации – с 7,97 руб. до 2,50 руб., в ООО "Комплекс отдыха и туризма "Волжанка" - на услугу системы водоснабжения - с 3,87 руб. до 3,00 руб. за кубометр. Экономическая эффективность проверок составила 4,8 млн.руб. в расчете на год.
В Моргаушском районе проверками охвачено 11 предприятий и организаций различных видов деятельности, в том числе 2 предприятия связи, 1 предприятие топливно-энергетического комплекса, 3 предприятия ЖКХ, 4 предприятия торговли, 1 предприятие прочего вида деятельности.
В результате проведенных проверок установлено нарушений государственной дисциплины цен в 5-ти предприятиях на общую сумму 9,9 тыс.руб.
В отделе ЖКХ администрации Моргаушского района, на который возложены функции заказчика, проверены, во-первых, правильность формирования, установления и применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения, во-вторых - обоснованность расчетов с поставщиками услуг. Установлено нарушение в применении тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации при расчетах с Моргаушским МП ЖКХ и Сундырским МП ЖКХ. Отдел переплатил первому предприятию 3,55 тыс.руб., и, наоборот, не доплатил второму - 3,02 тыс.руб. Отдел произвел перерасчет с предприятиями.
В ОАО "Сундырское РТП" проверена достоверность представленных предприятием расчетов по обоснованию величины тарифа на услугу системы водоснабжения, проведен постатейный анализ экономической обоснованности затрат, относимых на себестоимость названной услуги. Проверкой установлено, что себестоимость кубометра отпущенной воды составляет 4 руб. 92 коп. против 5 руб. 46 коп., рассчитанной предприятием.
В 2-х предприятиях проверкой правильности формирования розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения выявлены нарушения порядка ценообразования. РГУП "Аптека №13 с.Моргауши" с населения излишне получена сумма в размере 2,58 тыс.руб за счет завышения установленных предельных размеров торговой надбавки, Сундырским райпо Чувашпотребсоюза – 0,38 тыс.руб.
Кроме того, в Моргаушском райпо выявлено завышение установленных предельных размеров коэффициентов-соотношения на хлеб и хлебобулочные изделия и спиртные напитки. Сумма в 0,35 тыс.руб. перечислена в доход местного бюджета.
Результаты проверок доведены до ЧТУ МАП России и рассмотрены на заседаниях Межведомственного координационного совета по защите прав потребителей.
Кроме комплексных проверок, проводились и другие плановые проверки дисциплины цен. Они были проведены как специалистами Минэкономразвития Чувашии, так и районных и городских администраций. На предприятиях розничной торговли республики за счет неправильного применения установленных предельных размеров торговых надбавок и коэффициентов-соотношения допускались завышения цен на регулируемые группы продовольственных товаров. Общая сумма завышения составила 6,32 тыс.руб. Из нее предприятиями Моргаушского района - 1,25 тыс.руб., Урмарского - 0,13 тыс.руб., Цивильского - 0,5 тыс.руб., Яльчикского - 3,1 тыс.руб., г.Шумерля - 0,02 тыс.руб., г.Чебоксары - 1,27 тыс.руб. Чебоксарские предприятия таковы: ООО "Ветерок", ООО "Сонет плюс", ТД "Фито-лайн", ООО "Сулугуни", ЗАО "Пятино".
При проверке правильности формирования розничных цен на лекарственные средства и изделия медицинского назначения выявлены факты завышения установленных предельных размеров торговой надбавки на предприятиях г.Чебоксары на сумму 3,62 тыс.руб., в т.ч. ООО "Нико", ОАО "Чувашпечать", ООО "Прим".
РГУП "Аптека №44" Шемуршинского района при отпуске медикаментов в ЦРБ завысило установленную предельную надбавку на сумму 0,2 тыс.руб. С больницей произведен перерасчет.
МРЭП "Маяк" г.Шумерля при отпуске товаров в счет заработной платы работникам предприятия применял налог с продаж. Сумма завышения составила 0,43 тыс.руб., которая возвращена работникам.
ГРУП "Шемуршинская типография" завышало отпускные цены на свою продукцию, не применяя утвержденный понижающий коэффициент. Сумма перебора денежных средств с покупателей составила 4,46 тыс.руб., она перечислена в доход бюджета.
В ОАО "Алатырское РТП" был завышен тариф на вырабатываемую предприятием тепловую энергию. Общая излишне полученная с потребителей сумма составила 114,7 тыс.руб., на которую произведен перерасчет с потребителями.
В МУП "Цивильское ПО ЖКХ" завышена себестоимость и тариф на услуги бани за счет включения необоснованных затрат на сумму 5,06 тыс.руб., которая исключена из затрат при последующем утверждении тарифа.
ФГУ "ДЭП №139" г.Цивильск применял неутвержденный тариф на теплоэнергию. Потребителям излишне была предъявлена сумма в размере 8,04 тыс.руб. Предприятие произвело перерасчет.
Предприятия Цивильского района: ГУП "ЦРМ", ООО ЦПК "Пищевик", ГУП ОПХ "Хмелеводческое" - излишне предъявили суммы МУП "ПО ЖКХ" за поставленную тепловую энергию на отопление ведомственных жилых домов. Размеры, соответственно, - 23,09 тыс.руб., 44,26 тыс.руб., 67,08 тыс.руб. Предприятия произвели перерасчет.
МУП "Гортеплосеть" г.Шумерля также отпускало потребителям тепловую энергию по завышенным тарифам. Сумма перебора составила 357,7 тыс.руб., на которую произведен перерасчет с потребителями.
В ходе проверки обоснованности отнесения затрат на себестоимость теплоэнергии, отпускаемой МУП "Алатырское ПО КиТС", были значительно снижены затраты по статьям "Топливо", "Электро-энергия", "Вода". Экономическая эффективность от снижения себе-стоимости составила более 2 млн.руб. в расчете на год.
В Канашском районе проверяли МПП ЖКХ на правильность формирования тарифа на тепловую энергию. Установлено завышение себестоимости по статье "Содержание и обслуживание внутридомовых сетей" на сумму 17,5 тыс.руб. При утверждении тарифа данная сумма была исключена из затрат.
В ходе проверки расчетных материалов по тарифам на теплоэнергию в Ядринском МПО ЖКХ были установлены завышения по расходу воды на подпитку системы, хозяйственные нужды и на нужды химводоочистки, а также по потерям тепла на линии. В результате проверки расход воды снижен на 40 процентов и потери теплоэнергии - на 50 процентов. Разница в предлагаемом и утвержденном тарифах на 1 ГКал составила 11 руб. или 316,22 тыс.руб. на весь объем вырабатываемой теплоэнергии.
По горячему водоснабжению было установлено, что в расчетах применен завышенный расход газа на выработку 1 ГКал. После проверки расчеты скорректированы и расход газа снижен. Разница на 1 ГКал составила 4 руб. 78 коп., на весь объем вырабатываемой теплоэнергии – 15,32 тыс. руб.
ОАО "Шумерлинский завод специализированных автомобилей" при формировании тарифа на услугу системы водоотведения завысил затраты на сумму 58,08 тыс.руб. по статьям "Материалы", "Электроэнергия", "Цеховые расходы", которые при утверждении тарифа были снижены.
По итогам проверок на руководителей предприятий-нарушителей составлены протоколы об административном правонарушении. На должностные лица по результатам рассмотрения 24 дел были вынесены постановления о наложении административного наказания в виде предупреждения.
Кроме того, Министерство экономического развития и торговли Чувашии устанавливает тарифы предприятиям водопроводно-канализационного хозяйства. Специалисты Минэкономразвития Чувашии предварительно проверяют расчеты на тарифы. Экономический эффект, полученный в результате предотвращения завышения тарифов на услуги систем водоснабжения и канализации при их утверждении, составил более 41000 тыс.руб. Население и организации сберегли значительные деньги.