23 апреля 2003 года на заседании Правительства РФ были одобрены сценарные условия социально - экономического развития Российской Федерации на 2004 год и на период до 2006 года, разработанные Минэкономразвития РФ. Как сообщил по итогам заседания первый заместитель Министра экономического развития и торговли РФ И. С. Матеров, согласно доработанным сценарным условиям, рост ВВП в 2004 году составит 5%, инфляция - 8-10%, а цена нефти в первом полугодии следующего года будет равна $25,5 за баррель с последующим понижением в пределах от $22,5 до $18,5. В 2003 году средняя цена нефти составит $25,5, а уровень инфляции - 10-12%. И. С. Матеров добавил, что при доработке сценарных условий были включены два фактора: 1) изменение ситуации в связи с войной в Ираке 2) изменение налогового законодательства с 2004 года. Доработанные условия включают в себя снижение ставки НДС 2004 года до 18%, изменение подхода к зачету НДС при осуществлении капитальных вложений, уменьшение эффективной ставки единого социального налога с 2005 года, а также увеличение базовой ставки налога на добычу полезных ископаемых, отмену акцизов на природный газ и ряд других факторов. По словам первого заместителя Министра, данные изменения позволят увеличить темпы роста ВВП на 0,4% и создадут условия для более высоких темпов роста инвестиций. (Минэкономразвития России)