Незадолго до очередного Послания Президента Федеральному Собранию в российской экономической политике произошло событие, значение которого трудно переоценить. На заседании Правительства 29 апреля был одобрен трехлетний финансовый план, о необходимости которого экономисты говорили уже не один год и над которым специалисты Минфина и других ведомств денно и нощно работали несколько месяцев. "В совокупности сфера государственных финансов России находится в стабильном состоянии, и мы можем проводить политику на среднесрочную перспективу и планировать финансовые ресурсы для преобразований в различных сферах экономики, - заявил премьер-министр Михаил Касьянов. - Среднесрочный финансовый план - новый элемент бюджетной политики, который стал возможным после трех лет благополучного развития". По словам вице-премьера - министра финансов Алексея Кудрина, несмотря на ожидаемое с 2004 года снижение налогового бремени, финансовый план является сбалансированным на все три года. Достигнутый уровень доходов не будет снижаться, но также не будет и наращиваться. А.Кудрин подчеркнул, что в среднесрочной перспективе Правительство намерено отказаться и от прироста расходов, при этом расходы будут индексироваться в соответствии с уровнем инфляции. В частности, в 2004 году планируется снижение расходов федерального бюджета по отношению к ВВП на 0,6 процента. Размер профицита в 2004 году запланирован на уровне 0,6 процента ВВП, в 2005 году - 0,9 процента ВВП. Добавим, что это не просто новый элемент бюджетной политики, а механизм активного воздействия на экономику всей налогово-бюджетной системы, когда казна перестает быть простым мешком для собирания и последующей раздачи денег, а становится ядром государственного регулирования хозяйственных процессов.