Игорный бизнес сходит на «зеро»
Почти 40 российских регионов, в том числе и Чувашия, разработали собственные нормативные акты, регулирующие деятельность игорного бизнеса. Пока не везде закрываются разом все злачные места такого типа. В подавляющем большинстве республик и областей процесс пойдет постепенно, и суперазартные граждане вполне легально смогут еще отвести душу за рулеткой или блейк-джеком.
— На территории нашей республики с начала июля должны прекратить свою деятельность все букмекерские конторы, тотализаторы и залы игровых автоматов, лишь в Чебоксарах остаются два действующих казино, — рассказывает о новостях игорного бизнеса министр экономического развития и торговли Чувашии И. Моторин.
— Иван Борисович, каковы главные отличия казино от игровых салонов и почему первые оказались в привилегированном положении?
— Эти заведения разнятся по площади, количеству и составу используемого оборудования. Казино, согласно федеральным нормам, занимают не менее 800 кв. метров, располагают не менее чем десятью столами и пятьюдесятью игровыми автоматами. А стоимость чистых активов казино должна составлять не менее 600 млн. рублей. Ликвидация всего игорного бизнеса сразу, подчистую, как, впрочем, и любого другого — процедура весьма болезненная, которая отразится в том числе и на собираемости налогов. Поэтому самые крупные и, можно сказать, цивилизованные заведения у нас пока остались.
— То есть те, которые соответствуют федеральным нормам?
— Рискну утверждать, что да. Хотя на момент принятия Закона «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Чувашской Республики» одно чебоксарское казино не соответствовало по площади. Впрочем, сейчас, насколько мне известно, оно расширилось. Полностью ли эти казино сегодня отвечают букве закона, предстоит определить контролирующей инстанции.
— Какой именно?
— Сегодня на этот вопрос никто не ответит. В федеральном законе сказано, что надзор за финансовой структурой, надо понимать, — за налоговой. Но это должен официально подтвердить подзаконный акт, которого еще нет, и неизвестно, когда он появится. Вспомните федеральный закон о госзакупках. Он уже действовал, а антимонопольный комитет, уполномоченный по госзакупкам, был официально назван таковым только через полгода.
— Не значит ли это, что все усилия регионов по ликвидации рассадников азарта сойдут на нет, так как игорный бизнес бесконтролен?
— Напротив, он жестко контролируется, только не одной структурой, а совместными усилиями нескольких. В нашей республике это Управление Федеральной налоговой службы, МВД, Минэкономразвития республики. И, конечно, нам не обойтись без добровольных помощников из числа граждан. Для них действуют телефоны доверия: 62-00-33 — УФНС по Чувашии, 30-65-38 — МВД по Чувашии, 62-81-05 — Минэкономразвития Чувашии, по которым можно позвонить с 8 до 17 часов в рабочие дни и сообщить, в частности, о нелегально действующих игорных заведениях.
— Предполагаете, что некоторые салоны уйдут в подполье?
— Не исключено. Хотя владельцы игорных домов и тотализаторов спокойно встретили «день Х» — сняли вывески со своих заведений, свернули деятельность, выставили в окнах таблички «Сдается в аренду». Но пока оставшиеся не у дел «однорукие бандиты» не вывезены за пределы республики, есть вероятность, что они будут нелегально подрабатывать.
— На ваш взгляд, Иван Борисович, велика ли угроза того, что на этих сдаваемых площадях теперь разместятся питейные заведения?
— Не думаю. Хотя бы потому, что нормативы по площади, предъявляемые к игровому салону и, допустим, пивному бару, разные. Скорее всего, на освободившихся площадях откроются маленькие семейные магазинчики или пункты приема заказов на различные бытовые услуги. Тем более что эта сфера сейчас интенсивно развивается.
— Вы обмолвились, что прикрытие игорного бизнеса отразится на сборе налогов. Сколько потеряет республиканская казна?
— Немного, менее 1 процента от налоговых поступлений. Любому понятно, что в этом бизнесе огромные прибыли, но ведь не секрет и то, что львиная доля их скрывается. Вспомните, например, какой скандал был в начале года с заведением «Ностальжи Плюс», задолжавшим в казну более десяти миллионов рублей по игорному бизнесу. Теперь же, когда остается два казино, налоговикам будет гораздо проще контролировать поступления от них, и эта сфера деятельности станет прозрачной.
Хотя о чем мы говорим. В данном случае цена вопроса — не в величине налоговых поступлений, а в количестве несломанных судеб. В наше министерство с мольбой о помощи постоянно обращались граждане, чьи родственники не покидали игровые салоны, оставляя там сначала свой заработок, а потом и весь семейный бюджет. Теперь игромании поставлен серьезный заслон. А к 2009 году, напомню, согласно федеральному закону, этот бизнес будет выселен в «резервации». Их предполагается четыре на всю Россию.
"Советская Чувашия"