Винные разговоры
\\ 27.11.2007
Законодательные власти все больше уделяют внимание винному рынку, а именно вопросам его регулирования, развития и рекламы продукции. Натуральное вино следует рассматривать отдельно от остального алкоголя, к нему требуется особенный подход, – такой акцент сделан в обсуждении законопроектов. 26 ноября в Госдуму был внесен проект федерального закона «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) натурального вина и натуральных напитков на его основе», разрешающий рекламу вина на радио и телевидении на условиях, аналогичных существующим в настоящее время положениям по рекламе пива.
Автор законопроекта, первый заместитель председателя комитета Совета федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности Владимир Гусев предлагает вывести натуральные вина из-под контроля ЕГАИС, а вместо этого ввести регулирование винной отрасли «полностью идентичное госрегулированию производства и оборота пива и напитков на его основе».
Владимир Гусев также предлагает разрешить рекламу натурального вина на телевидении и радио на тех же условиях, на которых сейчас рекламируется пиво – после 22.00 и 24.00 соответственно, – сообщает Коммерсантъ. При этом реклама вина должна сопровождаться предупреждением о вреде его чрезмерного потребления. Данный законопроект может быть рассмотрен в Госдуме уже в начале 2008 года.
Напомним, что активную позицию в отношении изменений законодательства, регулирующего винный рынок, занимает и министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев, который настаивает на принятии федерального закона о винограде и вине.
«Мы неоднократно говорили о том, что в стране необходимо принять закон о вине, который бы позволил вывести натуральное вино из-под действия Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», – заявил Гордеев, добавив, что во всех цивилизованных странах такой закон уже существует.
По мнению министра, в отрасли виноградарства и виноделия необходимо сформировать правильную нормативно-правовую базу. Первый шаг к этому уже сделан: в принятом законе о развитии сельского хозяйства предусматриваются ежегодны государственные субсидии в размере более чем 600 млн рублей в поддержку отечественного виноградарства.
В свою очередь, Министерство экономического развития РФ также выражает заинтересованность в развитии винного, и именно отечественного винного рынка. С целью возрождения виноградарства в России в министерстве решается вопрос о снижении импортной пошлины на черенки виноградной лозы до 5%, в то время как в настоящее время пошлина составляет 15%. При этом указывается, что для возрождения виноградарства в России потребуется ежегодная посадка до десяти тысяч гектаров виноградников. На сегодняшний день эта цифра составляет порядка 5 тысяч гектаров каждый год. Кроме того, в прошлом году в связи с климатическим стрессом Россия потеряла 11 тысяч гектаров виноградников, что фактически отбросило виноградарей на два года назад.
Стоит напомнить, что разработкой закона «О винограде и вине» виноделы и государство занимаются уже около семи лет. За этот период появлялись и исчезали множество вариантов. В последнее время работа в этом направлении заметно активизировалась. К законотворчеству, наряду с Министерством сельского хозяйства, которое традиционно все эти годы разрабатывало важный документ, подключилось и Министерство экономического развития и торговли. Сейчас работа над документом находится в стадии согласования позиций двух сторон по целому ряду вопросов. Как полагают сами представители отрасли, крайне заинтересованные в положительном исходе, развитие отечественного виноградарства и виноделия будут напрямую зависеть от того, удастся ли ведомствам консолидировать свои усилия. Определенные надежды вселяет и недавнее высказывание премьер-министра Виктора Зубкова о необходимости принятия в России специального закона, касающегося винодельческой отрасли.