Заказчики вправе самостоятельно размещать заказы. Однако может быть принято решение, что заказы размещаются централизованно через уполномоченный орган. То есть заказчики формируют заявки своих потребностей в закупках для государственных нужд, а сами закупки осуществляет уполномоченный орган. В этом случае заказчик не вправе заключать государственные контракты.

      Если уполномоченный орган осуществляет размещение заказов только, например, путем проведения торгов, то заказчик вправе заключать государственные контракты без проведения торгов, а также путем проведения запроса котировок (письмо Минэкономразвития России от 21.08.2008 № Д05-3469).