Областная прокуратура проверила законность решения ГУ МЧС РФ по Самарской области об отказе в выдаче заключения о соответствии торговых и складских помещений требованиям пожарной безопасности юридическим лицам-соискателям лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Региональное управление МЧС с 12 мая 2010 года прекратило выдачу заключений соискателям лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Причиной этому послужило письмо главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору МЧС России в региональные управления МЧС, в котором было предложено не допускать исполнения региональными отделениями функций, не установленных положением о госпожнадзоре. В ряд таких функций попала и выдача заключений соискателям лицензии на продажу алкоголя.

Таким образом, последние лишились возможности получения лицензии, что, в свою очередь, по мнению прокуратуры области, нарушает "право на свободное использование способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности".

Областная прокуратура посчитала, что решение, принятое МЧС России по Самарской области, противоречит требованиям закона, так как он устанавливает обязанность по предоставлению заключения о соответствии торговых и складских помещений требованиям пожарной безопасности соискателям лицензии, а не предписывает выдавать такие заключения. Эта обязанность возложена на управление государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Самарской области.

В связи с этим, прокуратурой Самарской области в адрес руководителя регионального управления МЧС России было внесено представление с требованием прекратить практику незаконных отказов в выдаче заключений. Информация о результатах проверки также направлена в генеральную прокуратуру РФ.