СФ одобрил закон о регулировании тарифов в электроэнергетике
Совфед одобрил в среду закон, сохраняющий базовые принципы государственного регулирования тарифов в электроэнергетике. Соответствующие изменения внесены в ряд законодательных актов в связи с принятием закона "Об электроэнергетике".
Документ определяет принципы и методы государственного регулирования цен (тарифов) на электрическую и тепловую энергию, а также полномочия органов государственной власти в сфере тарифного регулирования, по аналогии с нормами закона о государственном регулировании тарифов.
Одобренный закон сохраняет действующие нормы в части применения долгосрочных методов регулирования, особенностей регулирования цен (тарифов) на услуги субъектов естественных монополий в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, на максимально доступную генерирующую мощность, а также особенностей регулирования в условиях отсутствия или ограничения конкуренции.
Оплата электроэнергии, поставляемой по указанным договорам, должна осуществляться по регулируемым тарифам.
Кроме того, закон вводит понятие "социальная норма потребления электрической энергии", под которым понимается определенное количество электрической энергии, потребляемое населением и приравненными к нему категориями потребителей. В пределах и сверх этой нормы поставка электрической энергии осуществляется по различным регулируемым ценам.
Также сенаторы в среду одобрили закон, устанавливающий административную ответственность в виде штрафа до одного миллиона рублей за нарушение порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт.
В частности, вводится штраф за нарушение собственниками или иными законными владельцами объектов по производству электрической энергии или объектов электросетевого хозяйства порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт, повлекшее полное или частичное ограничение режима потребления электрической или тепловой энергии потребителями более чем на три календарных дня. Для должностных лиц закон предусматривает штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок от 18 месяцев до трех лет, а для юрлиц - штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей.
Кроме того, закон вводит административную ответственность за нарушение нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива. За подобные нарушения должностным лицам грозит штраф в размере от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификация на срок от 18 месяцев до трех лет, а юрлицам - штраф в размере стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения этого правонарушения.
Документ также наделяет правительство РФ (уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти) полномочиями по утверждению нормативов запасов топлива, порядка создания и использования тепловыми электростанциями запасов топлива, том числе в отопительный сезон, а также нормативов оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон и осуществления государственного энергетического надзора.
Принятый закон также устанавливает, что для обеспечения надежного функционирования тепловых электростанций, использующих в качестве основного топлива нефтяной (попутный) газ, запасы топлива на них создаются в случае, если эти станции осуществляют электроснабжение или теплоснабжение объектов ЖКХ