Спустя год с момента вступления в силу закона «О торговле» законодателям удалось определить размер  санкций за его нарушение. За месяц обсуждения поправок к Кодексу об административных нарушениях величина максимально возможных штрафов для сетей и поставщиков выросла в пять раз - с 1 млн. руб. до 5 млн. руб. Пострадавшими в первую очередь окажутся небольшие региональные компании, а формулировки поправок и размер штрафов породят коррупционные схемы, уверены участники рынка.

22 декабря 2010 г. Госдума во втором и третьем чтениях утвердила поправки к Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), устанавливающие административную ответственность за нарушение закона «О торговле». На момент вступления закона в силу - с 1 февраля 2010 г. (в полной версии - с 1 августа) - законодатели не установили санкций для нарушителей, и до сегодняшнего момента контролирующие органы, в частности Федеральная антимонопольная служба (ФАС), могли нарушения лишь фиксировать (только в ноябре служба провела 91 проверку и проанализировала более 2,3 тыс. договоров между поставщиками и ритейлерами - признаки нарушений были выявлены в 615 случаях).

Теперь за создание дискриминационных условий для доступа на товарный рынок или выхода из него других компаний предлагается установить штраф для должностных лиц в размере 20-40 тыс.руб., для юридических лиц - 2-5 млн.; за навязывание запрещенных условий контрагенту должностные лица могут быть оштрафованы на 30-50 тыс.руб., юридические - 2,5-5 млн. руб.; за непредставление контрагенту информации об условиях отбора партнеров для заключения договора поставки, а также о качестве и безопасности поставляемых продовольственных товаров должностные лица могут быть оштрафованы на 20-40 тыс. руб.,, юридические - 0,3-0,5 млн.руб.; за включение в цену договора поставки товаров вознаграждения, превышающего 10 % стоимости товаров, предусмотрен штраф в размере 20-40 тыс.руб. , для юридических лиц - 1-5 млн.руб.

Установленный размер штрафов, безусловно, негативно отразится в первую очередь на малых и средних компаниях, отмечает исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли (сети «Магнит», X5 Retail Group и др.) Илья Белоновский. В начале этой недели Союз независимых сетей России (объединяет 44 региональных ритейлера с совокупным оборотом по итогам 2009 года 71 млрд.руб.) обратился в премьер-министру Владимиру Путину и председателю Госдумы Борису Грызлову с заявлением о недопустимости установления штрафов в размере 5 млн. руб. - это может подорвать деятельность небольших региональных торговых предприятий, что в конечном счете приведет к их вытеснению с рынка. «При этом для крупнейших игроков с оборотом в десятки и сотни миллиардов рублей это не является ощутимой предупредительной мерой», - говорится в письме. Председатель координационного совета Олег Пономарев заявил, что организация продолжит добиваться отмены поправок как недопустимых для бизнеса. Отметим, впрочем, что штрафы теоретически облегчат крупным сетям борьбу с конкурентами в регионах, однако сами сети явно не видят для себя в этом никакой пользы. (по материалам газеты «Коммерсантъ»)