В целях единообразного применения положений Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. и Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» Федеральная тарифная служба Российской Федерации  в письме от 02.06.2011 № 01-11/25837 разъяснила порядок взимания таможенных сборов за таможенные операции в отношении автомобилей, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 17 Соглашения в случае, если таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей, указанных в пункте 1 данной статьи, не уплачены в бюджет Республики Беларусь или Республики Казахстан в размере, указанном в абзаце втором части первой п. 1 указанной статьи, до ввоза на территорию Российской Федерации, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются в федеральный бюджет Российской Федерации при таможенном декларировании таких автомобилей таможенному органу Российской Федерации.

В настоящее время ставки таможенных сборов за таможенное оформление установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление» (далее – Постановление).

Согласно п. 5 Постановления в отношении легковых автомобилей, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в соответствии с п. 1 Постановления.

Кроме того, п. 7 Постановления содержит специальную норму, согласно которой в случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одного и того же таможенного режима (за исключением подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании) таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей.

Учитывая, что Постановление содержит положения, подлежащие применению только таможенными органами  Российской Федерации, ставка таможенного сбора, предусмотренная п. 7 Постановления, может быть применена в случаях, если первичное и повторное таможенное декларирование осуществлялось таможенному органу Российской Федерации.

В отношении автомобилей, указанных в п. 1 ст. 17 Соглашения, таможенное декларирование первоначально осуществляется лицом таможенному органу Республики Беларусь или Республики Казахстан. В случае, установленном п. 4 ст. 17 Соглашения, таможенное декларирование таких автомобилей при ввозе в Российской Федерации должно осуществляться также таможенному органу Российской Федерации.

В связи с этим подача таможенной декларации на основании п. 4 ст. 17 Соглашения не может  рассматриваться как повторная подача таможенной декларации для целей  применения п. 7 Постановления. В данном случае в соответствии с п. 5 Постановления таможенные сборы за таможенные операции подлежат уплате по ставкам, установленным п. 1 Постановления.

ФТС РФ также сообщает, что в отношении автомобилей, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенные сборы за таможенные операции не взимаются (пп. 10 части 1 ст. 131 Федерального закона, раздел V приложения 3 к Соглашению).