Одной из приоритетных задач экономической политики региона является привлечение иностранных инвестиций в реальный сектор экономики. Отсутствие свободных финансовых средств и невысокая эффективность государственных вложений, низкий уровень внутренних сбережений делают в ближайшие годы невозможным динамичное развитие экономики исключительно на основе государственных капиталовложений или частных инвестиций российских экономических субъектов. Это выдвигает вопрос привлечения иностранного капитала в число приоритетных задач правительства.

Привлечение иностранных инвестиций в развитие региона считается в настоящее время одной из актуальных проблем экономики.  Инвестиции в перспективные направления сегодня позволяют создавать условия для стабильного роста потенциала республики

2010 год был более благоприятным для вложения иностранных инвестиций, что привело к увеличению активности иностранных инвесторов и в целом за год общий объем поступившего иностранного капитала увеличился по сравнению с 2009 г. в 1,8 раза и составил 86,989 млн. долларов США. Динамика поступления инвестиций в экономику республики приведена в табл. 1.

 

Таблица 1

Динамика поступления иностранных инвестиций

в экономику Чувашской Республики

 

Показатели	годы
	2006	2007	2008	2009	2010
Поступление иностранных  инвестиций, всего тыс.долл. США:	14691,5	94174,2	26997	46245,5	86989,0
темп к предыдущему периоду, %	94,5	в 6,4 р.	28,7	171,3	188,1
- прямые, тыс.долл. США	13740,5	64044,6	2471,5	45709,7	86010,2
темп к предыдущему периоду, %	99,3	в 4,7 р.	3,9	в 18,5 р.	188,2
- портфельные, тыс.долл. США	-	226,8	-	144,7	2,6
темп к предыдущему периоду, %	-	-	-	-	1,8
- прочие, тыс.долл. США	951,0	29902,8	24525,3	391,1	976,2
темп к предыдущему периоду, %	80,7	в 31,4 р.	82,0	1,6	в 2,5 р.

 

Структура иностранного капитала, поступившего в республику, претерпела существенные изменения. Прямые иностранные инвестиции, являющиеся наиболее устойчивыми, позитивно влияющими на экономику с точки зрения развития ее производственного и экспортного потенциала. Так, при значительном увеличении доли прямых инвестиций с 3,9% в 2008 г. до 98,87% в 2010 г. (за счет увеличения доли взносов в капитал), доля прочих инвестиций уменьшилась с 82,0% до 1,12%, портфельные инвестиции составили незначительную величину – 0,003% (в 2006, 2008 годах портфельных инвестиций не было). Необходимо отметить, что основной объем инвестиций от иностранных инвесторов поступает во втором полугодие (табл.2).

 

 

 

 

 

Таблица 2

 

Динамика поступления иностранных инвестиций

в экономику Чувашской Республики в течение 2006-2011 гг.

 

Показатели	Годы
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
январь-март	61	1100,9	24948,67	37,55	6789,38	215,66
доля от общего объема инвестиций за год, %	0,42	1,17	92,41	0,08	7,80
январь-июнь	814,36	1652,79	26714,76	77,33	6753,39	351,96
доля от общего объема инвестиций за год, %	5,5	1,8	99,0	0,2	7,8
январь-сентябрь	10374,5	2126,82	27236,7	372,1	86849,08
доля от общего объема инвестиций за год, %	70,6	2,3	100,9	0,8	99,8
январь-декабрь	14691,46	94174,15	26996,81	46245,49	86989
доля от общего объема инвестиций за год, %	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0

 

Общий объем накопленных иностранных инвестиций в экономике республики на начало 2010 г. составил 177,4 млн. долларов США, что на 49,43% больше, чем на конец 2009 года (табл.3). В общем объеме накопленных инвестиций наибольшие средства приходятся на полученные из Нидерландов (8157,3 тыс. долл., или 58,1% всех накопленных инвестиций), Объединенных Арабских Эмиратов (2675,4 тыс. долл., или 19,0%), Финляндии (1677,0 тыс. долл., или 11,9%), США (1143,5 тыс. долл., или 8,1%). Рублевые инвестиции были получены из Кипра (4383,3 млн. рублей, или 60,4%), Испании (1243,0 млн. рублей, или 17,1%), США (954,4 млн. рублей, или 13,1%), Виргинских островов (Британия) (606,1 млн. рублей, или 8,3%), Содружества Багамских островов (31,9 млн. рублей, или 0,4%). Из стран СНГ получено 1564,0 тыс. рублей и 137,3 тыс. долларов.

 

Таблица 3

Динамика накопленных и изъятых инвестиций

в экономике республики

 

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
Накоплено на начало года, тыс. долл. США	50324,4	38422,7	121229,4	118738,6	177428,2
темп к предыдущему периоду, %	130,20	76,35	315,52	97,95	149,43
Объем изъятых (погашенных) инвестиций, тыс. долл. США	7071,3	21882,1	2057,4	3967,7	7956,9
темп к предыдущему периоду, %	115,84	309,45	9,40	192,85	200,54

 

Основные страны-инвесторы в 2006-2010 годах – Кипр (125322,5 тыс. долларов США), США (54200,7 тыс. долларов США), Испания (47359,1 тыс. долларов США), Виргинские острова (Брит.) (27812,3 тыс. долларов США), Нидерланды 7947,4 тыс. долларов США). На долю этих стран приходилось 97,5% от общего объема поступления иностранных инвестиций в 2010 году (табл.4)

Таблица 4

 

Распределение иностранных инвестиций, поступивших

в 2006 году -– I полугодии 2011 года, по странам инвесторам

 

тыс. долларов США

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	I полугодие 2011 г.
Всего	14691,46	94174,15	26996,81	46245,49	86989	352
в том числе:
Кипр		226,8		45772,8	79322,9
Испания		40672,7			6686,4
Соединенное Королевство				391,1	641,7
Объединенные Арабские Эмираты		2326,0	157,0		334,6
Украина	1,6			0,4	2,4
Виргинские острова (Брит.)	7601,4	20210,9
Нидерланды	3524,0	2098,1	2325,3
США	2641,1	27375,8	24183,8
Израиль	862,4
Латвия	61,0
Новая Зеландия		867,4	184,5			351,9
Болгария		390,6
Узбекистан		5,9
Турция			146,0
Казахстан			0,2
Гонконг				40,2
Китай				40,2
Швейцария				0,4
Республика Молдова						0,1
Другие страны				0,4	1,0

 

Среди видов экономической деятельности наиболее привлекательными для вложения иностранного капитала в 2006-2011 гг. были обрабатывающие производства - поступило 217,17 млн.долларов США или 80,6% от общего объема иностранных инвестиций, транспорт и связь - 47,6 млн. долларов США (17,7%).

В 2006 году в производство пищевых продуктов, напитков (производство кормового биологического белка – проект «Биопарк») поступили прямые инвестиции в виде взносов в капитал из Нидерландов в сумме 3,5 млн. долларов США (или 24%).

В 2007 году значительные объемы прямых инвестиций в производство прочих неметаллических минеральных продуктов были направлены Испанией – 40,7 млн.долларов США (или 43,2% от общего объема инвестиций, поступивших в республику). Инвестиции поступили в виде взносов в капитал в денежных средствах.

Крупные суммы кредитов от Международной финансовой корпорации (27,4 млн. долларов США, или 29,1%) получены транспортом республики (эксплуатацией автомобильных дорог общего пользования).

В текстильное производство республики инвестировано 22,8 млн. долларов США (или 24,2%). Прямые инвестиции в сумме 20,2 млн. долларов США поступили из Виргинских (Брит.) островов, портфельные инвестиции в сумме 226,8 тыс. долларов США вложены Кипром. Объединенными Арабскими Эмиратами в производство ковров и ковровых изделий направлены прямые и прочие инвестиции на сумму 2,3 млн. долларов США.

Производство пищевых продуктов, включая напитки, (производство кормового биологического белка) получило прямые инвестиции в виде взносов в капитал из Нидерландов в сумме 2,1 млн. долларов США (или 2,2%).

Организациям химического производства предоставлены торговые кредиты иностранными инвесторами Новой Зеландии в сумме 0,9 млн. долларов США (или 0,9%).

В 2008 году второй год подряд транспорт республики (эксплуатация автомобильных дорог общего пользования) получал значительные суммы иностранных инвестиций (24,2 млн. долларов США, или 89,6% от общего объема поступивших иностранных инвестиций) в виде кредитов от Международной финансовой корпорации.

Производство пищевых продуктов, включая напитки, (производство кормового биологического белка – проект «Биопарк») получило прямые инвестиции из Нидерландов в виде взносов в капитал и кредитов, полученных от зарубежных совладельцев предприятий, в сумме 2,3 млн. долларов США (или 8,6%).

В текстильное производство республики инвестировано 157,0 тыс. долларов США (или 0,6%). Из Объединенных Арабских Эмиратов в производство ковров и ковровых изделий направлены прочие инвестиции (прочие кредиты).

Организациям химического производства предоставлены торговые кредиты иностранными инвесторами Новой Зеландии в сумме 184,5 тыс. долларов США (или 0,7%).

В 2009 году химическое производство республики получило значительные суммы иностранных инвестиций в виде прямых инвестиций (взносов в капитал в денежных средствах) из Кипра в сумме 45,7 млн. долларов США (98,8% всех инвестиций в республику). Эти инвестиции – вложения в совместный проект группы компаний «Ренова» и ГК «Российская корпорация нанотехнологий» по строительству крупнейшего в России завода по производству солнечных модулей на основе технологии «тонких пленок» с использованием наноструктур микроморфного кремния. Продукцию Проекта – солнечные тандемные тонкопленочные модули - планируется поставлять на европейские рынки (Испания, Италия, Греция, Германия).

Также организациям химического производства предоставлены торговые кредиты иностранными инвесторами Соединенного Королевства в сумме 391,1 тыс. долларов США.

В производство и распределение электроэнергии, газа и воды поступили портфельные инвестиции в основном из Кипра, Гонконга, Китая.

Транспортом республики получены небольшие суммы в виде взносов в уставный капитал из Швейцарии. 

В 2010 году обрабатывающие производства республики получили 86,98 млн. долларов США, или 99,96 % от общего объема поступивших иностранных инвестиций.

В 2010 году на реализацию проекта по строительству солнечных модулей на основе технологии «тонких пленок» с использованием наноструктур микроморфного кремния также поступили прямые инвестиции из Кипра в объеме 79,3 млн. долл. США. Кроме того, были получены инвестиции из Испании на строительство нового завода ООО «Керамика» по производству акриловых и гидромассажных ванн.

 

Таблица 5

 

Объем иностранных инвестиций, поступивших

в 2006 году – I полугодии 2011 года,

по видам экономической деятельности

 

тыс. долларов США

Показатели	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	I полугодие 2011 г.
Всего	14691,46	94174,15	26996,81	46245,49	86989	352
в том числе по видам экономической деятельности
обрабатывающие производства	14659,9	66401,9	2666,8	46100,4	86985,8	351,9
из них:
текстильное и швейное производство		22763,7	157,0		334,6
целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность					0,3
химическое производство	3536,9	867,4	184,5	46100,4	79964,5	351,9
производство прочих неметаллических минеральных продуктов	7597,4	40672,7			6686,4
производство и распределение электроэнергии, газа и воды				144,7	2,6	0,1
оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования		396,5			0,6
производство пищевых продуктов, включая напитки	3524,0	2098,1	2325,3
обработка древесины и производства изделий из дерева	1,6
операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг	4,0		0,2
транспорт и связь	27,6	23375,8	24183,8	0,3
строительство			146,0

 

Возможности привлечения иностранных инвестиций во многом зависят от того, какие условия для деятельности иностранных инвесторов созданы в принимающей стране, насколько благоприятен ее инвестиционный климат.

Важными условиями, способствующими привлечению иностранного капитала, являются правовое регулирование и государственное гарантирование иностранных инвестиций.

В Чувашской Республике привлечение иностранных инвестиций и деятельность компаний с иностранным участием регулируется, как правило, Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», а также инвестиционным законодательством Чувашской Республики. При этом последнее в основном не содержит различий в регламентации хозяйственной деятельности отечественных и зарубежных инвесторов.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 23 июля 2001 г. № 38 «О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации» организациям (иностранные и с иностранным участием), зарегистрированным на территории Чувашской Республики и осуществляющим инвестиционную деятельность в Чувашской Республике в форме капитальных вложений на сумму более 30 млн. рублей, предоставляются следующие льготы по налогам в части, зачисляемой в республиканский бюджет Чувашской Республики:

·   для вновь создаваемых организаций, занимающихся производством товаров народного потребления и переработкой сельскохозяйственной продукции (не менее 70 процентов от общего объема), в течение первых трех лет с момента государственной регистрации при условии направления высвобождаемых средств на развитие производства ставка налога на прибыль организаций в пределах суммы налога, подлежащей зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, устанавливается в размере 14 процентов (понижение ставки на 4 процентных пункта);

·   для вновь зарегистрированных на территории Чувашской Республики иностранных и с иностранным участием организаций (при условии, что оплаченная иностранной стороной доля в уставном фонде (капитале) составляет не менее 70 процентов и в эквивалентной сумме - не менее 100 тыс. долларов США) или же филиалов и представительств таких организаций ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в республиканский бюджет Чувашской Республики, устанавливается в размере 14 процентов в течение трех лет с момента регистрации на территории Чувашской Республики (понижение ставки на 4 процентных пункта).