С 1 сентября 2006 г. вступили в силу Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2006 г. № 530 (далее - Правила), положения которых существенно изменили порядок взаимодействия субъектов розничных рынков: сбытовых компаний и потребителей электроэнергии. Правилами закреплен новый порядок ценообразования и расчетов на розничном рынке электрической энергии, а именно введен новый механизм оплаты за потребленную электрическую энергию с применением «свободных» (нерегулируемых) цен для оплаты части потребленной электроэнергии.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июня 2008 г. № 476 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам организации конкурентной торговли генерирующей мощностью на оптовом рынке электрической энергии (мощности)» Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам (ранее - Республиканская служба по тарифам) согласовала доли поставки электрической энергии и мощности на розничном рынке по регулируемым и нерегулируемым ценам.

На розничном рынке  в 2007-2012 годах по регулируемым ценам потребителям поставлялся тот объем электрической энергии, который приобретало по регулируемым ценам ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» на оптовом рынке. При этом население приобретало весь объем фактической потребности по регулируемым ценам, а прочим потребителям электрическая энергия по регулируемым ценам в указанный период поставлялась пропорционально объему фактически потребленной ими электрической энергии в расчетном периоде. Остальной объем потребленной электрической энергии оплачивался потребителями по нерегулируемым ценам.

Объем электрической энергии, приобретаемой по регулируемым ценам на оптовом рынке, постепенно снижался (постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 г. № 643), и к 2011 году произошла полная либерализация оптового рынка электрической энергии. То есть  в декабре 2008 г. доля электрической энергии, отпускаемой ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» на розничном рынке по регулируемым ценам составила 71,6%, в декабре 2009 г. – 52,25%, в  декабре 2010 г. – 20,2%. а с 1 января 2011 г. весь объем электрической энергии потребители, за исключением населения, приобретают по нерегулируемым ценам.

Регулируемые тарифы на электрическую энергию с 1 января 2011 г. остались только для населения. При этом размер тарифов для сельского населения устанавливается значительно ниже, чем для городского населения. Так в 2011 году тарифы для сельского населения установлены на уровне 1,46 рублей с НДС за 1 кВт.ч, а для городского населения - 2,08  рублей с НДС за 1 кВт.ч.,  указанные тарифы  действуют  до 30 июня 2012 г., а с 1 июля 2012 г. установлены на уровне 1,53 рублей с НДС за 1 кВт.ч  и  2,19 рублей  с НДС за 1 кВт.ч соответственно. 

Для потребителей (кроме населения) в Чувашской Республике действуют рыночные цены на электрическую энергию, а не тарифы.

Нерегулируемая цена на электрическую энергию определяется исходя из следующих составляющих:

– стоимости покупки электрической энергии на оптовом рынке электрической энергии (мощности). В силу свободного ценообразования на оптовом рынке эта составляющая может меняться в цене практически ежедневно;

– установленного регулирующим органом единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии. Тариф одинаков для всех потребителей;

- установленной регулирующим органом сбытовой надбавки гарантирующего поставщика;

–  установленных ФСТ России тарифов на иные инфраструктурные услуги (ОАО «АТС» приказ ФСТ России от 16.11.2010 № 305-э/1 и ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» приказ ФСТ России от 07.12.2010 № 396-э/1), являющиеся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения;

- платы за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

В целях снижения расходов на потребление электрической энергии организации могут закупать ее на оптовом уровне, при этом цена приобретения ниже, однако для этого имеются существенные ограничения. В соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 потребители должны соответствовать минимальным требованиям, установленным и опубликованным системным оператором до проведения конкурентного отбора мощности. Такие требования  смогли  преодолеть только крупнейшие предприятия республики. Например, организации должны потреблять значительный объем электрической энергии (не менее 5 МВт.ч) и быть подключены  к электрическим сетям высокого напряжения (10 Вт и выше). Кроме того, потребители несут дополнительные расходы  на иные инфраструктурные услуги, являющиеся неотъемлемой частью процесса энергоснабжения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.11.2011 № 877 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях совершенствования отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на розничном рынке» отменена норма о штрафах за недобор электроэнергии потребителями, имеющими договор с присоединенной мощностью до 750 кВА включительно, а также  с 1 апреля 2012 г. изменен порядок расчетов, дифференцированный по числу часов использования мощности. В основном это затрагивает сельхозтоваропроизводителей, субъектов малого и среднего бизнеса.

Кроме того, указанное постановление устанавливает новые стандарты раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков, которые обеспечат для всех участников рынка прозрачность расчета средневзвешенных нерегулируемых цен электрической энергии (мощности), а также синхронизацию расчетов объемов мощности на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Одновременно обращаем внимание, что из республиканского бюджета Чувашской Республики выделяются субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению и технологическим присоединением к объектам электросетевого хозяйства, а также части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на технологическое присоединение к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, порядок субсидирования утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12.05.2011 № 180.