Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «Об организационных мероприятиях по внедрению оценки регулирующего воздействия» (далее – Постановление) подготовлен в рамках реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг на 2011–2013 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1021-р. Постановление направлено на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 29 декабря 2011 года №130 «О дополнительных мерах по стимулированию инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» и раздела I Основных мероприятий республиканской целевой программы «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике в 2011 – 2013 годах».

Основной целью принятия Постановления является обеспечение качественного государственного регулирования социально-экономических отношений Чувашской Республики за счет внедрения в республике относительно нового в российской практике государственного управления института оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов.

Оценка регулирующего воздействия (далее – ОРВ) представляет собой процедуру анализа проблем и целей государственного регулирования, поиска допустимых альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.

Целью ОРВ является повышение качества регулирования с помощью детального формализованного анализа создаваемых им последствий для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, потребителей, государства (далее – социальные группы) и общества в целом.

Полнота и объективность оценки обеспечивается путем учета мнений социальных групп и установления баланса интересов на стадиях определения проблем регулирования (составления предварительного плана оценки регулирующего воздействия) и определения наилучшего способа их решения (проведение углубленной оценки регулирующего воздействия).

Постановление представляется актуальным и своевременным, поскольку в 2012 году внедрение системы ОРВ на региональном уровне является одним из приоритетов проводимой в Российской Федерации административной реформы. На заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы 20 марта 2012 г. (протокол № 131) одобрены методические рекомендации по внедрению процедуры и порядка проведения оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации. Принятие акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, регламентирующего процедуру оценки регулирующего воздействия принятых и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих предпринимательскую деятельность, является одним из основных положений Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе, разработанного Агенством стратегических инициатив.

Подробнее…