25 мая 2012 года в рамках VIII Национального бизнес-форума Деловой России состоялась конференция «Закупки как инструмент развития бизнеса». В ходе дискуссии ее участники предложили ряд своего рода ключевых показателей эффективности (KPI), которых должно достичь. Правительство в сфере закупок. Организаторами мероприятия выступили Национальная ассоциация институтов закупок (НАИЗ) и комитет «Деловой России» по совершенствованию механизма конкурентных закупок при поддержке Агентства стратегических инициатив. В конференции приняли участие представители Министерства экономического развития и Счетной палаты РФ, ведущих компаний и корпораций, электронных площадок, СМИ и общественных объединений.

Ежегодно на госзакупки в нашей стране направляется около 6 триллионов рублей, а вместе с закупками госкомпаний и корпораций - до 13 триллионов рублей. Это соответствует почти четверти ВВП России в 2011 году. Кроме колоссальных финансовых средств, в сфере закупок задействованы сотни тысяч хозяйствующих субъектов.

«От того, насколько оптимально и разумно удастся выстроить модель управления и развития системы закупок, зависит эффективность государства и конкурентоспособность бизнеса», - отметил в ходе конференции заместитель министра экономического развития РФ Михаил Осеевский. Он подчеркнул, что сейчас стоит задача привлечения различных общественных организаций к экспертизе госзакупок: «Общество готово к саморегулированию и самоорганизации. Важно понимать, что общественный контроль, общественное влияние важны не менее, чем организация эффективного контроля и управления со стороны государства».

Генеральный директор торгового портала Fabrikant.ru игенеральный директор НАИЗ Сергей Габестро отметил, что «интерес к сфере закупок со стороны экспертного сообщества существует уже давно, но прежние попытки продвижения интересов бизнеса его отдельными представителями не имели успеха». Именно поэтому весной 2012 года для объединения на одной площадке ведущих экспертов отрасли была создана Национальная ассоциация институтов закупок. С. Габестро рассказал, что «ассоциация за время своей работы уже реализовала несколько заметных проектов, в частности, эксперты НАИЗ провели мониторинг госконтрактов на сумму свыше 1 млрд руб., а также ведомственных закупок Федеральной антимонопольной службы».

В ходе конференции был обозначен ряд задач, которые, по мнению экспертов, в ближайшее время предстоит решить новому Правительству РФ. Среди них формирование Общественного совета по госзакупкам в рамках Открытого правительства, учреждение при данном совете третейской квалификационной комиссии и независимой аудиторской комиссии.

Ключевыми показателями эффективности для Правительства РФ могут стать увеличение реальной конкуренции, значительное расширение круга поставщиков и рост участия малого предпринимательства в государственном заказе. Например, по мнению специалистов, количество конкурентных процедур с пятью и более неотклоненными участниками в сфере публичных закупок должно увеличиться не менее чем на 25% к 1 января 2014 года.

Заместитель директора департамента макроэкономического анализа и методологического обеспечения деятельности Счетной палаты РФ Ольга Анчишкина заверила, что «решения, к которым пришел форум, не пропадут даром: в частности, они будут приниматься во внимание при стратегическом аудите правительства и государственных заказчиков. Предложенные KPI будут интегрированы в стандарты контрактного аудита».