Медведев: Доля среднего бизнеса в госзакупках в 25% будет справедлива
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев поддержал идею установить к 2018 году обязательную долю малого и среднего бизнеса в госзакупках на уровне 25% - с соответствующим предложением выступил один из участников совещания главы государства с руководителями рабочих групп предпринимательской инициативы.
"Установление обязательной доли по линии малого и среднего бизнеса в государственных закупках, которые осуществляются компаниями с государственным участием, равно как и в соответствующих подрядных работах, было бы справедливым, тем более, что аналогичные нормы действуют в отношении обычных государственных закупок", - сказал Медведев.
В поправках в закон о госзакупках, принятых в прошлом году, уточняется норма о размещении заказа у субъектов малого предпринимательства. Так, предусматривается обязанность размещения заказа в объеме не менее чем 10% и не более чем 20% общегодового объема поставок товаров или выполнения работ и услуг для всех заказчиков, кроме случаев, когда заказ затрагивает нужд обороны страны и безопасности государства.
В июне Госдума приняла в первом чтении правительственный проект закона о Федеральной контрактной системе. Документ, подготовленный Минэкономразвития РФ, регламентирует весь закупочный цикл: планирование и прогнозирование государственных и муниципальных нужд, формирование и размещение заказа, исполнение контрактов и приемку контрактных результатов, мониторинг, контроль и аудит соблюдения устанавливаемых требований. Законопроект предусматривает повышение эффективности госзакупок и увеличение в них доли инновационной продукции, обязывает госзаказчиков, муниципалитеты, бюджетные учреждения обнародовать планы закупок публично на общероссийском сайте, а также предоставляет возможность заказчику в одностороннем порядке расторгнуть контракт. Установлен также ряд антидемпинговых мер. Предполагается, что в результате реализации законопроекта будут созданы правовые основы для внедрения ФКС, способствующей качественному и своевременному удовлетворению государственных (муниципальных) нужд в товарах, работах и услугах.
Минэкономразвития РФ предлагает внедрить в федеральную контрактную систему "правило второй руки", согласно которому крупное предприятие, получившее госзаказ, обязано привлечь к его реализации малый бизнес. В свою очередь Торгово-промышленная палата РФ выступила с предложением увеличить минимальную квоту участия малых предприятий в выполнении госзаказа с 10 до 20 процентов и повысить для них с 15 до 30 миллионов рублей начальную цену контракта.
В развитие этого документа следует разработать порядка 21 подзаконного акта. Нормативные акты, дополняющие законопроект о ФКС, как ожидается, будут разработаны ко второму чтению документа в Госдуме.