Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) с 01.01.2013 запрещена розничная торговля пивом и пивными напитками в нестационарной сети (киосках, палатках, лотках, павильонах и т.д.), кроме объектов, оказывающих услуги общественного питания.

Понятия стационарного торгового объекта даны в Федеральном законе от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»: стационарный торговый объект - это торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения; нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

По своим признакам стационарные торговые объекты практически совпадают с объектами капитального строительства, в связи с чем их строительство и реконструкция должны осуществляться в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и принятыми в его развитие нормативными правовыми актами. Если объект включен в схему размещения нестационарных объектов, утвержденную органом местного самоуправления, он является нестационарным.

Что касается нестационарных объектов, оказывающих услуги общественного питания, то организации и индивидуальные предприниматели, торгующие в них пивом и пивными напитками: 1) должны были ранее заявить о начале своей деятельности по оказанию услуг общественного питания в Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике; 2) оказание услуги на их объектах должно соответствовать требованиям к типам предприятий общественного питания, установленным ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания». Классификация предприятий общественного питания».

С 1 января 2013 г. запрещается продавать пиво и пивные напитки, независимо от содержания этилового спирта, с 23 часов до 8 часов утра в предприятиях розничной торговли (на объекты общественного питания данное требование не распространяется).

В соответствии с приказом Росалкогольрегулирования от 13.12.2012 № 372 (зарегистрирован в Минюсте России 21.12.2012 рег. № 26274) с 8 января 2013 г. минимальные цены на водку 0,5 л должны составлять не ниже 170 рублей (отпускная цена от производителя 132 рубля, в опте - 138 рублей), цена поллитровой бутыки коньяка в рознице не меньше 280 рублей (220 рублей - отпускная цена от производителя, 230 рублей - оптовая цена), бренди - не ниже 250 рублей (цена производителя - 196 рублей, цена оптовика - 205 рублей).

Вступили в силу нормы, установленные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.11.2012 № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики»:

1) введены ограничения продажи алкогольной продукции на объектах торговли и общественного питания, расположенных в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, городскими садами, парками, прудами,  озерами,  водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом. Исключением для данного ограничения являются рестораны;

2) запрещается розничная продажа алкогольной продукции  в местах проведения массовых мероприятий и ярмарок в дни их проведения. Под местами массового скопления граждан понимаются улицы, улицы, площади, территории, строения, которые планируется задействовать для проведения массовых гуляний, зрелищных мероприятий, парадов, митингов, спортивных мероприятий.  Объекты, расположенных в местах проведения таких мероприятий, не должны торговать алкогольной продукцией.

Копии нормативных правовых актов о проведении таких мероприятий, предусматривающих дату, время, место их проведения, органы местного самоуправления не позднее 5 дней до начала мероприятий должны довести до организаций (лицензиатов, реализующих алкогольную продукцию) и индивидуальных предпринимателей (торгующих пивом и пивными напитками), чьи объекты торговли и общественного питания находятся в границах территорий, обозначенных для проведения этих мероприятий.

Перечни ярмарок ежегодно утверждаются органами местного самоуправления. В адрес органов местного самоуправления направлено обращение о необходимости доведения перечня ярмарок на 2013 год с указанием даты и времени их проведения, утвержденных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, до лицензиатов, чьи объекты находятся в границах территорий этих ярмарок.

Установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на предприятиях общественного питания с входом в зал для  потребителей со стороны подъездов многоквартирных жилых домов и (или) дворов с детской игровой площадкой, в зданиях, сооружениях, прилегающих к дворовым территориям.

Необходимо отметить, что для осуществления торговли пивом и пивными напитками не требуется специальное разрешение (лицензия) и требования к размеру площади не менее 50 кв.м. в городской местности и не менее 25 кв.м. в сельской на торговлю пивом и пивными напитками не распространяется.