23 октября на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики рассмотрен и одобрен проект постановления, устанавливающий новые дополнительные ограничения  розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики.

Проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики  «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 г. № 481» подготовлен в рамках полномочий, предоставленных Кабинету Министров Чувашской Республики статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статьей 5 Закона Чувашской Республики от 29 декабря 2005 г. № 69 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Чувашской Республики».

Целями предлагаемого проекта постановления являются:

1) снижение объемов потребления населением алкогольной продукции, улучшение демографической ситуации, увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, формирование стимулов к здоровому образу жизни в связи с установлением дополнительного ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики.

2) выполнение поручения Президента Российской Федерации от 10 сентября 2009 г. № Пр-2426 по итогам совещания о мерах по снижению потребления алкоголя;

3) реализация комплекса мер по повышению эффективности регулирования рынка алкогольной продукции в Российской Федерации и производства этилового спирта, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 1940-р;

4) реализация Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351;

5) выполнение рекомендаций Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р.

Проектом постановления устанавливаются дополнительные ограничения времени продажи с 22 часов до 10 часов при  осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на предприятиях общественного питания, отнесенных к типам «бар», «столовая», «закусочная», «буфет», «кафетерий», «кофейня», «мини-бар», «мини-кафе», «мини-закусочная» в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50762-2007 «Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания», которые расположены в многоквартирных жилых домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к жилым домам.

Необходимость введения дополнительных ограничений времени продажи на предприятиях общественного питания вызвана многочисленными обращениями жителей Чувашской Республики с просьбой о защите их интересов, связанных с нарушениями их покоя в ночное время посетителями предприятий общественного питания.

Проектом также вводится запрет на розничную продажу алкогольной продукции в дни проведения  мероприятий, приуроченных к завершению учебного года в муниципальных образовательных организациях среднего общего образования (день последнего звонка, день выдачи аттестатов о среднем общем образовании), а также в День знаний (1 сентября), День молодежи (27 июня) (за исключением розничной продажи алкогольной продукции предприятиями общественного питания в местах оказания таких услуг).

По результатам оценки регулирующего воздействия также предлагается возложить на субъекты предпринимательской деятельности следующие дополнительные ограничения – не допускается розничная продажа алкогольной продукции, осуществляемая организациями, и розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемая индивидуальными предпринимателями, – в торговых объектах – в розлив (для потребления на месте покупки); при оказании услуг общественного питания – на вынос (не для потребления на месте покупки).

Без введения данной нормы установление ограничений продажи по времени для предприятий общественного питания и розничной торговли становятся бессмысленными.

Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов рекомендуется устанавливать даты проведения мероприятий, приуроченных к завершению учебного года в муниципальных образовательных организациях среднего общего образования, не позднее чем за 15 календарных дней до начала их проведения. А также информировать организации, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющие продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, о датах проведения мероприятий, приуроченных к завершению учебного года в муниципальных образовательных организациях среднего общего образования, а также о времени и месте проведения массовых мероприятий и ярмарок, не позднее чем за три календарных дня до начала их проведения.

Постановление вступит в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Минэкономразвития Чувашии напоминает, что в соответствии с действующим законодательством организации, подпадающие под новые дополнительные ограничения, обязаны предоставить в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в течение 1 месяца со дня вступления в силу вышеуказанного постановления.