К бюджетным контрактам высылают ревизора. Правительство расширит круг ответственности Росфиннадзора
Правительство перенастраивает Росфиннадзор на тотальный контроль за новой контрактной системой, запускаемой с 1 января 2014 года. Минфином предполагается консолидировать весь цикл проверок бюджетных средств и связанной с их движением аудиторской деятельности в данном правительственном ведомстве. Росфиннадзор будет выполнять проверки в том числе госзакупок по требованию ограниченного круга лиц - президента, премьер-министра, руководителей правоохранительных органов, а также Минфина.
Статус Росфиннадзора перед запуском контрактной системы (ФКС) существенно усиливается. Такой вариант вчера обсуждался в правительстве. Прежде всего Минфином предложено существенно расширить перечень лиц, которые смогут своими директивами управлять внеплановой контрольной деятельностью Росфиннадзора. Согласно проекту постановления правительства, предложенному вчера Минфином к антикоррупционной экспертизе, список возглавляет президент РФ. Заказать этому ведомству внеплановую проверку также смогут администрация президента, правительство РФ и его аппарат, Минфин и Следственный комитет (на уровне руководителей). Право требования проверок предлагается распространить и на другие правоохранительные органы и предоставить его руководителям терорганов Росфиннадзора.
Предлагается изменить и нормативный статус, регламентирующий контрольную деятельность ведомства. Порядок надзора предлагается утвердить постановлением правительства, а не ведомственными приказами Минфина, как это происходило раньше. Этот порядок обобщит четыре ключевые контрольные функции бюджетных отношений. К традиционному контролю "в сфере бюджетных правоотношений" добавляются полномочия по контролю "в отношении закупок для обеспечения федеральных нужд". Кроме того, Росфиннадзору вменяется следить за использованием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и за специализированными некоммерческими организациями, проводящими капитальный ремонт в многоквартирных домах.
Отдельным постановлением правительства предлагается поручить этому ведомству и функции по внешнему контролю качества работы аудиторских организаций. Тем самым надзор за полным циклом финансовых перетоков бюджетных средств в рамках ФКС, в том числе и за ревизорами, окажется в одних руках.