Проект распоряжения разработан Минэкономразвития России в целях реализации решений по итогам совещания о развитии сети многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), которое Дмитрий Медведев провёл 4 декабря 2013 года.

Распоряжение направлено на выявление и поощрение лучших практик организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу одного окна в субъектах Федерации.

Для проведения конкурса будет образована центральная конкурсная комиссия, возглавляемая заместителем Министра экономического развития. Деятельность этой комиссии будет регулироваться положением о проведении конкурса.

Органам исполнительной власти субъектов Федерации рекомендовано ежегодно проводить конкурс по определению лучшего МФЦ субъекта Федерации и оказывать содействие в организации мероприятий по проведению конкурса на федеральном уровне.

Расходы, связанные с организацией и проведением конкурса, будут финансироваться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Минэкономразвития России в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Принятые решения будут способствовать повышению качества обслуживания населения в МФЦ при предоставлении государственных и муниципальных услуг, совершенствованию профессиональных знаний и методов работы сотрудников МФЦ.

Отвечает за проведение конкурса Департамент государственного регулирования в экономике.

Предполагается, что первоначальный отбор участников конкурса проведут субъекты РФ. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта федерации информирует о конкурсе органы местного самоуправления, и он же направляет – за подписью руководителя субъекта – заявку на участие в конкурсе. От одного региона может быть подана одна заявка в каждой из следующих номинаций:

•   «Лучший универсальный специалист МФЦ»
•   «Лучший МФЦ» (в этой номинации предусмотрено раздельное участие МФЦ двух категорий – с количеством окон 20 и более, и менее 20 окон)
•   «Лучшая практика управления персоналом в МФЦ»
•   «Лучшая практика по информатизации МФЦ»

Число лауреатов конкурса – до пяти в категории «Лучший специалист», до трех во всех остальных. Лауреатов определит центральная комиссия из представителей Минэкономразвития и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также экспертов. Конкурсные комиссии будут созданы и в субъектах РФ, их задача – отбор участников конкурса.

Документы, подаваемые на участие в каждой из номинаций конкурса, будут определены положением о конкурсе, которое D-Russia.ru опубликует после его утверждения приказом Минэкономразвития. Ожидается, что соискатели в личной номинации «Лучший специалист» должны будут представить, помимо прочего, эссе (тему определит Минэкономразвития не позднее чем за месяц до начала сбора заявок), двухминутную видеопрезентацию участника конкурса и отзывы посетителей МФЦ о своей работе.

Лучшие МФЦ будут определяться, в частности, по времени, которое посетитель провел в очереди, по доле граждан, которым доступны госуслуги по принципу «одного окна», по количеству точек доступа к порталам государственных, региональных и муниципальных услуг, по типу и скорости подключения МФЦ к Интернету, по разнообразию способов приема платежей в МФЦ и др.

Конкурсная комиссия будет учитывать также стадию внедрения единого фирменного стиля МФЦ «Мои документы» (конкурсные комиссии при этом учитывают то обстоятельство, что не все МФЦ приступили к оформлению помещений в новом стиле), наличие электронной системы управления очередью, способ осуществления предварительной записи, наличие кол-центра, подключение к информационно-аналитической системе мониторинга качества государственных услуг, наличие защищенных каналов связи, взаимодействие IT-систем МФЦ со СМЭВ, ЕСИА, ГИС ГМП, а также интеграцию МФЦ с Единым порталом госуслуг. В заявке необходимо также будет предоставить перечни оказываемых в МФЦ федеральных, региональных и муниципальных услуг.

Предполагаемый срок подачи заявок на участие в конкурсе – с 1 по 20 октября, а рассмотрения заявок и определения лауреатов – с 21 октября по 31 декабря.

По данным на начало июня, в стране действуют 1195 МФЦ с более чем 16 тысячами окон, 1365 удаленных рабочих мест МФЦ и 1539 организаций (в частности, библиотеки, отделения Сбербанка), привлеченные к реализации функций МФЦ. По планам субъектов РФ, в 2015 году в стране будет 2800 МФЦ, более 6 тысяч окон для обслуживания граждан в привлекаемых организациях и 10 тысяч удаленных рабочих мест МФЦ.

Напомним, что Минэкономразвития Чувашии провел Республиканский конкурс «Лучший работник МФЦ Чувашской Республики» в мае 2014 года.