9 декабря состоялось заседание Правительственной комиссии по контролю за эффективностью осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики.

Оживленную дискуссию вызвал вопрос о передаче полномочий государственных заказчиков по осуществлению полного цикла закупки (от стадии планирования до обеспечения оплаты) при осуществлении закупок капитального строительства (реконструкции) казенному учреждению Чувашской Республики «Республиканская служба единого заказчика» Минстроя Чувашии. По итогам обсуждения принято решение направить согласованные предложения о необходимости и порядке передачи таких функций указанному учреждению от всех заинтересованных ведомств в Кабинет Министров Чувашской Республики.

Также в ходе заседания были обсуждены предварительные итоги работы органов контроля в сфере закупок Чувашской Республики за 2014 год.

Как было отмечено начальником отдела контроля закупок и торгов Чувашского УФАС Людмилой Железиной, за 9 месяцев 2014 года из рассмотренных 295 жалоб участников закупки на действия или бездействие заказчика, уполномоченного органа, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии количество обоснованных обращений составило только 68, что составляет 23% от общего числа жалоб.

Типичными нарушениями в сфере контрактной системы, зафиксированными в этом году, стали такие нарушения как сокращение срока подачи заявок, отклонение (прием) заявки, которая подлежала приему (отклонению), установление излишних требований к участникам, описание объекта закупки, не соответствующее Закону о контрактной системе.

Начальник отдела финансового контроля и надзора Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Чувашской Республике Елена Буинцева сообщила, что за 2014 год ведомством в рамках контроля в соответствии с Законом о контрактной системе проведено 6 контрольных мероприятий, основной целью которых являлось выявление соблюдения заказчиками принципа результативности закупок, достижения цели закупки.

Об итогах внедрения контрактной системы рассказала заведующий сектором методологии и контроля в сфере осуществления закупок Минэкономразвития Чувашии Дина Егорова. В своем докладе она отметила, что в Чувашской Республике с целью реализации контрактной системы своевременно приняты обязательные к принятию нормативные правовые акты как на региональном уровне, так и на уровне муниципальных образований республики. В республике внедрена процедура обязательного общественного обсуждения закупок, до конца года будет также обеспечено внедрение банковского сопровождения контрактов, ведется работа по внедрению нормативов в сферу закупок.

Итоги работы уполномоченного органа по осуществлению закупок для нужд заказчиков Чувашской Республики были озвучены заместителем руководителя Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам Алиной Елисеевой, которая отметила, что с внедрением контрактной системы наблюдается положительная динамика практически по всем ключевым индикаторам эффективности.

Доля конкурентных процедур за 9 месяцев т.г. достигла 86,2 % и оценивается по итогам 2014 года на уровне 87,5 % против 77,3 % доли конкурентных процедур 2013 года.

Наблюдается также положительная тенденция по снижению доли запроса котировок от общей стоимости проведенных конкурентных процедур с 8,4 % до 4,6%.

Выросла и конкуренция среди участников закупок: если среднее количество участников закупок в 2013 году составило 2,1, то в 2014 году на 1 конкурентную процедуру закупки уже приходится 3,7 участника.

По итогам заседания участники обозначили необходимость проведения круглого стола по вопросам правоприменительной практики законодательства о контрактной системе для сотрудников муниципальных образований Чувашской Республики. Также Еленой Буинцевой было высказано предложение по созданию рабочей группы органов контроля в сфере закупок Чувашской Республики с целью более эффективного межведомственного взаимодействия и принятия единых решений. Предложение было поддержано членами Правительственной комиссии.