На заседании Комиссии по повышению качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Чувашской Республике, которая состоялась 31 марта 2015 года, заслушан отчет Минэкономразвития Чувашии  о выполнении плана проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, за II полугодие 2014 года.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 декабря 2013 г. № 482 «Об утверждении Порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» в Чувашской Республике с 1 января 2014 года проводится процедура экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – нормативные правовые акты).

В план проведения экспертизы нормативных правовых актов на II полугодие 2014 г. по предложениям Минэкономразвития Чувашии было включено два нормативных правовых актов.

Минэкономразвития Чувашии во II полугодии 2014 года завершена экспертиза постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 г. № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики» (начата в июне 2014 года) и  проведена экспертиза двух постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики согласно Плана.

В ходе проведения экспертизы  постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 января 2005г. № 3 «О Совете по инвестиционной политике и общественном контроле за реализацией крупных социально значимых инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» Минэкономразвития Чувашии пришло к выводу о наличии положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. По результатам экспертизы Минэкономразвития Чувашии разработан проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики и принято постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 декабря 2014 г. N 437, которым в «Порядке взаимодействия Совета по инвестиционной политике с инвесторами по вопросам предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» (приложение №2) устранены положения, необоснованно затрудняющие осуществление инвестиционной деятельности (исключена обязанность инвесторов по предоставлению документов в 2 экземплярах, учредительных документов, промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности текущего года, заключения органа исполнительной власти Чувашской Республики по отраслевой принадлежности инвестиционного проекта).

По результатам экспертизы следующих постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики не выявлены положения, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, но при этом даны предложения, направленные на повышение эффективности государственного регулирования, которые рекомендовано учесть  при очередном внесении изменений в нормативные правовые акты:

от 14 ноября 2012 г. № 481 «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Чувашской Республики»;

Для сведения: Минэкономразвития Чувашии при разработке проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики, предусматривающего внесение изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 ноября 2012 года №481,  учтены рекомендации экспертов частично, в части введения ограничения розничной продажи слабоалкогольных тонизирующих напитков, относящихся к слабоалкогольным напиткам специального назначения с содержанием этилового спирта от 1,2 до 9 процентов объема готовой продукции, содержащих кофеин и (или) другие тонизирующие компоненты в количестве, достаточном для обеспечения тонизирующего эффекта на организм человека. В настоящее время проект находится в стадии согласования;

от 10 июля 2013  г. № 262 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на организацию групп дневного времяпровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми центров времяпровождения»;

Для сведения: По результатам экспертизы постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 февраля 2015 г. №38 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики и признании утратившим силу некоторых решений Кабинета Министров Чувашской Республики» внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 июля 2013  г. № 262 в части:

подробного описания процедур, связанных с проверкой соблюдения центрами времяпрепровождения детей условий, целей и порядка предоставления субсидий; затребования копий документов, подтверждающих выполнение заявителем требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещений санитарно – эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности;

оптимизации комплекта документов: предоставления претендентом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по собственной инициативе, либо в случае если претендент не представил выписку по собственной инициативе, Минэкономразвития Чувашии для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Справочно: Нормативные правовые акты подлежат экспертизе в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности. Экспертиза проводиться Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики совместно с органом исполнительной власти Чувашской Республики, курирующим сферу деятельности, на которую направлено воздействие нормативного правового акта.

По результатам экспертизы в случае выявления в нормативных правовых актах положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, предусматривается внесение изменений в нормативные правовые акты либо их отмена. Введение процедуры экспертизы нормативных правовых актов позволит повысить уровень защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, будет способствовать росту предпринимательской активности, что положительно повлияет на развитие конкуренции и инвестиционный климат в Чувашской Республике.