Министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Владимир Аврелькин провел 03 сентября 2015 г. встречу с руководителями организаций общественного питания г.г.Чебоксары и Новочебоксарск по вопросу реализации положений Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Представителями Минэкономразвития Чувашии, Управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии и Министерства внутренних дел по Чувашской Республике даны разъяснения участникам совещания по вопросам, касающимся использования кальянов при организации услуг общественного питания.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 12, ч. 3 ст. 25 Федерального закона N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» с 01.06.2014 запрещается курение табака в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, нестационарных торговых объектах.

Но во многих кафе и ресторанах по-прежнему можно заказать кальян, в котором вместо табака курильщикам предлагают бестабачные фруктовые или другие смеси, не содержащие табак, ведь их курение законодательно не запрещено.

 В Минздраве России считают, что это не делает кальяны безопасными для здоровья людей. Отмечается, что курение способствует развитию пневмонии, пародонтоза и воспалению десен. Также среди курильщиков кальяна часто регистрируются заражения герпесом, вирусным гепатитом и туберкулезом. Бесплодие, маловесные дети, онкология, сердечные и другие заболевания – вот спутники легкого приятного дымка с ароматом яблока или меда.

По данным исследований, последствия от курения кальяна равны эффекту 100 выкуренных сигарет.

Увлечение кальяном в России уже принимает угрожающие формы, особенно у молодежи. Этому способствует и  отсутствие контроля за содержанием смесей для кальяна. Под видом фруктовых смесей часто продаётся табак. В большинстве упаковок смесей отсутствует информация на русском языке, и потребителю не представляется возможным узнать, что в ней фактически содержится.

В настоящее время имеется тенденция открытия кальянных, в которых подаются только кальяны и напитки.  Руководители указанных предприятий  заблуждаются, думая, что они не оказывают услуги общественного питания и на них не распространяется запрет курения.

Согласно п. 4.1 Межгосударственного стандарта ГОСТа 31984-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования» к услугам общественного питания относят также  услуги по организации досуга, в том числе развлекательные (услуги для организации процесса курения (кальяны, сигары, сигареты, спички, зажигалки, пепельницы). Даже если не будет ни еды, ни напитков, деятельность все равно будет подпадать под определение "Услуги общественного питания". Таким образом, открыть кальянную для курения  табачных изделий нельзя.

За неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности частью 3 ст. 6.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафов для индивидуальных предпринимателей от  30 000 до  40 000 руб., для юридических лиц – от 60 000 до 90 000 руб.

Частью 4 ст. 14.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем запрета рекламы табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей влечет наложение административного штрафа:

- на граждан - в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей;

- на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;

- на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до шестисот тысяч рублей.

На сайте министерства создана «горячая линия» по приему обращений граждан о фактах реализации в предприятиях общественного питания табачной продукции под видом различных бестабачных смесей.

По итогам совещания рекомендовано индивидуальным предпринимателям и организациям, оказывающим услуги общественного питания соблюдать требования законодательства в сфере регулирования курения.

Мероприятие прошло в форме обмена мнениями и конструктивного диалога, в ходе которого были выработаны конкретные решения.