Участники расширенного заседания рабочей группы Агентства стратегических инициатив по развитию системы отдыха и оздоровления детей, которое состоялось 8 декабря 2015 года, обсудили вопрос создания рейтинга детских организаций отдыха и оздоровления
Рейтинг станет инструментом эффективной конкуренции участников рынка и источником полной информации о площадках детского отдыха по всей стране.
Элементы вовлечения родительского сообщества будут частью системы независимой оценки качества услуг детского отдыха. При создании всероссийского рейтинга планируется использовать инструменты и методики Агентства стратегических инициатив, механизм работы с регионами.
На заседании рабочей группы были представлены результаты мониторинга Модельной программы по развитию системы отдыха и оздоровления детей в субъектах Российской Федерации и перспективы развития рынка. Программа разработана Агентством в соответствии с Поручением Председателя Правительства РФ NДМ-П12-28пр от 20.05.2013 года и включает мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития сферы детского отдыха. В течение трех лет Программа проходила апробацию в пилотных регионах: Пермском крае, Республике Татарстан, Санкт-Петербурге, Ульяновской, Ленинградской и Ярославской областях.
Мониторинг выявил положительную динамику по основным показателям: охвату детей, общему числу детских лагерей, сегменту загородных и негосударственных лагерей, инвестиронию из внебюджетных источников.
Измерения проводились по более чем 20 показателям.
«Опыт пилотных регионов подтверждает, что увеличение детей, охваченных программами летнего отдыха и оздоровления - это вполне реальные задачи. Как мы видим, в Программу активно включается негосударственный сектор. Это позволяет увеличить не только количественные, но и качественные показатели: отказаться от неэффективных объектов и передать их в частные руки, подняв их на качественно новый уровень. Важной задачей на данном этапе является обобщение лучших практик и распространение их для реализации по всей стране», - отметила директор направления «Социальные проекты» Светлана Чупшева.
По уровню развития системы отдыха детей по итогам 2015 года лидирующую позицию занял Пермский край - охват детей услугами отдыха и оздоровления составил 94,7% от общего числа детского населения.
По данным мониторинга:
- в Пермском крае число детских лагерей выросло с 1430 в 2012 году (год старта пилотной апробации) до 1950 единиц в 2015 году,
- в Санкт-Петербурге соответственно - с 292 до 383,
- в Ульяновской области - с 728 до 790,
- в Республике Татарстан - с 1334 до 1400.
Важным показателем является развитие негосударственного сектора и увеличение объема внебюджетных средств в сферу детского отдыха.
По результатам мониторинга с учетом предложений регионов в Модельную программу решено внести новые механизмы:
- предоставление налогового кредита организациям, реализующим инфраструктурные проекты в сфере детского отдыха и оздоровления.
- разработка и внедрение системы страхования от несчастных случаев детей, пользующихся услугами в сфере детского отдыха и оздоровления;
- организация оздоровления детей с ограниченными возможностями, включая совместный отдых с родителями;
- организация специализированных (профильных) лагерей (смен) для творчески одаренных школьников, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- разработка профессиональных стандартов деятельности в сфере детского отдыха и оздоровления;
- организация программ, мероприятий по обмену опытом в системе детского отдыха и оздоровления между субъектами Российской Федерации.