При закупках по Закону N 44-ФЗ субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации согласно проекту будут вправе не предоставлять обеспечение исполнения контракта. 
Для этого нужно, чтобы сведения из реестра контрактов подтверждали: участник в течение трех лет до даты подачи заявки исполнил три и более контракта без взыскания с него неустойки.

Цена одного из контрактов должна составлять не менее 100% начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении. 
Правила не будут применяться, если участник предложит цену не менее чем на 25% ниже приведенной в извещении и (или) в условиях контракта будет предусмотрена выплата аванса. 

Документ: Проект Федерального закона (http://regulation.gov.ru/projects#npa=47816) 
Общественное обсуждение завершается 25 апреля 2016 года

Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179581/9b2c3f5616fead02bc146230b10b60d2cfb8e0d0/