Итоги социально-экономического развития республики, размещение государственных (муниципальных) закупок и исполнение контрактов обсудили на еженедельном совещании у Главы Чувашии
14 ноября под председательством Главы Чувашской Республики Михаила Игнатьева состоялось очередное совещание с членами Правительства республики, руководителями ряда территориальных федеральных органов власти и городских округов.
С докладом о социально-экономическом развитии Чувашской Республики за январь-октябрь 2016 года выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин.
За 10 месяцев текущего года отмечен ряд положительных тенденций, в частности рост промышленного производства, сельского хозяйства, увеличение темпов роста заработной платы, стабилизация на рынке труда. Уровень инфляции в республике ниже, чем в среднем по Российской Федерации.
Что касается отдельных отраслей экономики: в промышленности за 10 месяцев индекс составил 108,5 % - мы занимаем первое место среди регионов ПФО, в том числе по обрабатывающим производствам темпы роста составляют 8,8 %. Аналогичная динамика сохранилась и в рублевом эквиваленте, то есть объем отгруженной продукции на уровне 148 млрд. рублей, а темпы роста составляют 12 %.
Также растет и производительность труда – на промышленных предприятиях республики темпы роста 19,1 %. Наиболее высокая производительность труда отмечена на АО «Перкарбонат», ООО «НПП «Бреслер», ЗАО «ДюПон Химпром» и ряде других организаций. Хорошую динамику показывают и по прибыли - количество прибыльных организаций увеличилось за 10 месяцев текущего года и составило 76,4 %, за аналогичный период прошлого года – 72,9 %. Причем сумма полученной прибыли сегодня около 9800 млн. рублей и это выше, чем на 38 % аналогичного периода прошлого года.
В машиностроении отмечен прирост индекса. В транспортных средствах наибольший вклад внесли предприятия, которые осуществляют производство продукции спецназначения, темпы роста – 30 %. В электротехнике практически все организации сработали выше уровня 100 %, кроме того они заходят и на новые рынки, ведь сегодня есть такая возможность - в частности, предприятие ООО НПП "Экра" - по итогам текущего года темпы роста предприятия должны составить 1,5 раза. ЗАО "ЧЭАЗ" тоже увеличивет свое сотрудничество с ПАО "Транснефть", с АО "Объединенная судостроительная корпорация". ООО «ИЗВА» участвует сегодня в реализации международного водноэнергетического проекта.
Машиностроительным комплексом по итогам года отгружено продукции на 60,1 млрд. рублей.
Показывают неплохую динамику и предприятия химической отрасли. Объем отгрузки 24 млрд рублей – как производство химической продукции так и резино-пластмассовых изделий. В частности ЗАО "Строймаш", который увкеличил отгрузку на 35 процентов. также основное влияние на рост индекса произодства оказывают ЗАО "Фирма "Август", ЗАО "Дюпон Химпром" и другие.
Не отстают и предприятия легкой промышленности - здесь производство изделий из кожи и текситльно-швейное производство показывают положительную динамику. С начала года на вновь возданных рабочих местах на промышлненных предприятиях трудоутроено порядка 800 человек.
В 2017 году также планируется запустить ряд проектов:
- открытие производства акриловых ванн, ООО «СК Керамика»;
- открытие завода по производству сантехнических изделий «бизнес» и «премиум» класса «СК Керамика»;
- строительство логистического центра (№3) АО «АККОНД»;
- расширение производства, приобретение технологической линии по выпуску кондитерской продукции АО «АККОНД»;
- техническое перевооружение завода ООО «Хевел».
Количество трудоустроенных работников планируется на уровне 700 селовек.
Приоритетным является для нас поддрежка субъектов МСП. Сегодня в валовом решиональном продукте они занимают уже более 30 процентов. Надо отметить, что за текущий период количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 23 процента. Растут и объемы отгрузки продукции, увеличиваются налоговые поступления в бюджет. Сумма налогов, поступивших в бюджет составила 2,9 млрд. рублей. Получателями финансовой поддержки было создано 983 рабочих места.
Сельское хозяйство также показывает положительную динамику – 1,6 % роста. Производство скота и птицы на убой увеличилось на 9,6 % , молочного зерна на 7 процентов, собрано урожая, овощей – 32 процента. В агропромышленном секторе также был реализован ряд проектов, благодаря чему трудоустроено 150 человек.
За 10 месяцев площадь введенного жилья составила 431,5 тыс. кв. м. – это 81 процент от уровня прошлого года.
Не менее важную роль в жизни населения играет и оказание услуг в том числе услуг розничной торговли – общий оборот составил 114, 3 млрд. рублей – 93 процента к уровню прошлого года. Введено 245 объектов , проведено около 4,3 тыс. ярмарок – более половины из них это сельскохозяйственные ярмарки. Более 14 тыс семей закупило продукцию более чем 2 тыс тонн.
Инфляция составила 3,8 процента.
Заработная плата увеличилась на 5,9 процентов.
Просроченная задолженность по заработной плате составила 23,9 млн рублей
Численность официально зарегистрированных безработых снизилась и составила 4633 человек, уровень зарегистрированной безработицы составил 0,69 процентов.
Потребность работодателей в работниках составляет 16 053 человека и увеличилась на 4 процента.
Также Владимир Аврелькин доложил об итогах размещения государственнх (муниципальных) закупок и исполнении контрактов за 9 месяцев 2016 года.
По итогам 9 месяцев. объем закупок в Республики сложился на уровне 12,1 млрд. рублей,
Наибольшая доля в структуре закупок осуществляется открытыми аукционами , то есть конкурентными процедурами
Бюджетная эффективность на уровне 9,4 %,
Причем мы наблюдаем что активность бизнес-сообщества при проведении муниципального заказа: количество участников закупок увеличилось с 3,2 до 3,9 участника на 1 проведенную процедуру. – это говорит об открытости аукционов
В 2016 году заказчиками республики продолжено ведение претензионно-исковой работы.
Всего в бюджет за 9 месяцев в счет оплаты неустоек поступило 13,9 млн. рублей, из них уплачены в добровольном досудебном порядке 3,7 млн. рублей, удержаны при окончательном расчете 10,2 млн. рублей. За III квартал т.г. поступило 2,2 млн. рублей, из них уплачены в добровольном досудебном порядке 0,8 млн. рублей, удержаны при окончательном расчете 1,4 млн. рублей.
Неустойки на сумму 26,2 млн. рублей возможны к поступлению в бюджет, в том числе:
1) на общую сумму 19,1 млн. рублей путем удержания при оплате исполнителю по контрактам (контракты не исполнены):
При этом наибольшая сумма неустойки у города Чебоксары – 17,9 млн. рублей выставлена за неисполнение 11 контрактов:
г. Чебоксары:
14006,6 тыс. рублей - выполнение работ по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса и школы СДЮСШОР по настольному теннису и стрельбе из лука им. И.Солдатовой Фактически работы завершены, объект готовится к вводу в эксплуатацию. Планируемый срок завершения работ декабрь 2016. (подрядчик - ООО "Союзстройинвест", директор и учредитель - Резяпов Эдуард Минтагирович, учредитель – Сергеева Светлана Николаевна, заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
1323,9 тыс. рублей – разработка ПСД "Реконструкция стадиона Волга города Чебоксары, ул. Коллективная, 3" (подрядчик - ООО «ГПИИ «Чуашгражданпроект», директор – Арсентьев Евгений Зиновьевич, учредитель – Миниимущество Чувашии, заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
983,5 тыс. рублей - выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома по Эгерскому бульвару. Фактически работы завершены, объект готовится к вводу в эксплуатацию. Планируемый срок завершения работ декабрь 2016. (подрядчик – ООО "Алза", директор – Лаврентьева Нелли Рафиковна, учредитель – Лаврентьев Сергей Витальевич, заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
528,9 тыс. рублей - выполнение работ по реконструкции системы электроснабжения по адресу: г. Чебоксары, ул. Бичурина, д. 8 (подрядчик - ООО «СТА», директор и учредитель – Савельева Надежда Владиславовна, заказчик - МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары»);
210,0 тыс. рублей - разработка проектно-сметной документации на благоустройство территории по объекту "Рекоснтрукция парка культуры и отдыха "Лакреевский Лес" (подрядчик - ООО "ПИ "Суварстройпроект", директор и учредитель – Захаров Владимир Алексеевич, учредитель – Казакова Екатерина Владимировна, заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
199,9 тыс. рублей - (подрядчик - ООО "АБ "Классика", директор и учредитель – Рожкова Анастасия Владимировна, учредитель – Рожкова надежда Арсентьевна, заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
197,3 тыс. рублей - оказание услуг по покосу травы механической косилкой и уборке случайного мусора (подрядчик - ИП Фролов А.Д., заказчик - Администрация Московского района г. Чебоксары), контракт расторгнут в одностороннем порядке от 04.07.2016;
179,9 тыс. рублей - разработка проектно-сметной документации на строительство многоквартирного жилого дома по ул. Магницкого (подрядчик - ООО "АБ "Классика", директор и учредитель – Рожкова Анастасия Владимировна, учредитель – Рожкова надежда Арсентьевна, заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
175,0 тыс. рублей - выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для строительства объектов инженерной инфраструктуры для земельных участков, предоставленных многодетным семьям для целей жилищного строительства расположенных возле деревни Чурикасы Кадикасинского сельского поселения (подрядчик – ЗАО "Институт "Чувашгипроводхоз", директор – Алексеев Иван Алексеевич, держатель реестра акционеров – Филиал "ОРК-Чебоксары" ОАО "Объединенная регистрационная компания", заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
135,9 тыс. рублей - разработка проектно-сметной документации на строительство средней общеобразовательной школы на 1100 мест в мкр. "Волжский-3" г.Чебоксары (подрядчик - ООО "Стройпроект-Холдинг", директор – Оривалов Дмитрий Владимировик, учредители – антонова Наталия Геннадьевна, Матросова Ольга Александровна, заказчик - Управление архитектуры и градостроительства администрации города Чебоксары);
8,5 тыс. рублей - выполнение работ по реконструкции системы электроснабжения и установке индивидуальных приборов учета электроэнергии в доме № 2 по пр. 9-ой Пятилетки г. Чебоксары (подрядчик - ООО "СтройТоргСервис", директор и учредитель – Сидорова Анастасия Геннадьевна, заказчик - МБУ "Управление жилфондом г. Чебоксары");
Красноармейский район неустойка в размере 637,1 тыс. рублей будет удержана при окончательном расчете за неисполнение контракта на строительство автомобильной дороги по ул. Школьная, Татарская в д. Кошки Красноармейского района Чувашской Республики (подрядчик - ООО «Строительная компания «АТРИА» (директор – Андреев Евгений Николаевич, учредитель – Андреева Надежда Николаевна). Контракт исполнен на 95 %. Подписали дополнительное соглашение о продлении сроков (заказчик - администрация Большешатьминского сельского поселения Красноармейского района)
г Шумерля за несвоевременное исполнение 4 контрактов выставлена неустойка на общую сумму 190,1 тыс. рублей, контракты 2016 года не исполнены:
97,3 тыс. рублей – 2 контракта на приобретение жилых помещений (квартир) во вновь возводимом (строящемся) многоквартирном доме, расположенном на территории города Шумерля Чувашской Республики для обеспечения жильем детей-сирот и многодетных семей (поставщик - ЗАО "Строительный трест № 3, заказчик - администрация города Шумерля)
60,1 тыс. рублей - оказание услуг по установке подсистемы видеонаблюдения "Безопасный город" в городе Шумерля Чувашской Республики в 2016 году (поставщик - ООО "Прокси", заказчик - администрация города Шумерля)
32,7 тыс. рублей - оказание услуг по монтажу видеокамер подсистемы видеонаблюдения в г.Шумерля (поставщик - ООО "Акрополь", заказчик - администрация города Шумерля)
г. Канаш за неисполнение 3 контрактов выставлена неустойка на общую сумму 90,4 тыс. рублей, контракты 2016 года не исполнены:
27,2 тыс. рублей – на строительство стадиона АУ ДО ДЮСШ "Локомотив" (устройство футбольного поля) (подрядчик - ООО "Стройиндустрия", заказчик – администрация города Канаш);
43,7 тыс. рублей - Разработка проектно-сметной документации "Реконструкция здания МБОУ "СОШ №11 им. И.А.Кабалина" г.Канаш со строительством пристроя на 500 мест (подрядчик - ООО "Проектно-строительная фирма РЕМСТРОЙ-СЕРВИС", заказчик – администрация города Канаш);
19,4 тыс. рублей - Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к многоквартирным домам (1 этап) (подрядчик - ИП Данилов Александр Юрьевич, заказчик - администрация города Канаш).
Козловский район неустойка в размере 67,4 тыс. рублей выставленаза неисполнение контракта на оказание услуг по вывозу строительного мусора после сноса двух аварийных многоквартирных домов по ул. К.Маркса, д. 15 и 17 в городе Козловка (подрядчик - ООО "ПрофЭко", заказчик - администрация Козловского городского поселения);
Госветслужба Чувашии и подведомственные учреждения неустойка в размере 32,9 тыс. рублей выставленаза неисполнение контракта обустройство скотомогильников с захоронениями трупов животных, павших от сибирской язвы, расположенных в Ядринском районе Чувашской Республики (подрядчик - ООО "МЭЛС", заказчик - БУ ЧР "Ядринская районная СББЖ" Госветслужбы Чувашии);
Яльчикский район неустойка в размере 25,1 тыс. рублей выставленаза неисполнение контракта наремонт грунтовой дороги по ул.Приозерная д.Кильдюшево Яльчикского района Чувашской Республики (подрядчик - ООО "ДПМК "Батыревская", заказчик - администрация Кильдюшевского сельского поселения Яльчикского района);
Минздрав Чувашии и подведомственные учреждения за несвоевременное исполнение 2 контрактов выставлена неустойка на общую сумму 19,0 тыс. рублей, контракты 2016 года не исполнены:
17,9 тыс. рублей - на поставку моющих средств (поставщик - ООО "ТД "Эстель", заказчик – БУ "РКБ" Минздрава Чувашии);
1,1 тыс. рублей - на поставку дренажной системы грудной полости (поставщик - ООО "Центр дистрибьюции и консалтинга", заказчик - БУ "РКБ" Минздрава Чувашии).
г. Новочебоксарск неустойка в размере 7,4 тыс. рублей выставленаза неисполнение контракта на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации «Капитальный ремонт здания и реконструкция административного здания, расположенного по адресу: г. Новочебоксарск, Ельниковский проезд, д. 6А». Контракт расторгнут (исполнитель – ООО «Независимая экспертиза», директор и учредитель – Павлов Максим Александрович, учредители – Никитин Юрий Владимирович, Поливцев Александр Владимирович, Семенов Дмитрий Иванович, заказчик - администрация города Новочебоксарска).
Ибресинский район неустойка в размере 90,6 тыс. рублей выставленаза неисполнение контракта на строительство автомобильной дороги по ул. Николаева в с. Хормалы в Ибресинском районе Чувашской Республики. Контракт расторгнут. (подрядчик – ОАО «Чувашавтодор», заказчик - Администрация Хормалинского сельского поселения Ибресинского района)
2) по исполненным контрактам необходимо направить иски в суд на общую сумму 7,1 млн. рублей:
При этом наибольшая сумма также отмечается у города Чебоксары за несвоевременное исполнение 14 контрактов на общую сумму 3,3 млн. рублей.
Что касается ведения заказчиками судебно-исковой работы, то за прошедшие 9 месяцев т.г. судами вынесены решения об уплате 15,0 млн. рублей. Уплачены с учетом ранее вынесенных судебных решений 0,4 млн. рублей, через Управление Федеральной службы судебных приставов поступило 2,0 млн. рублей. За III квартал оплата по вынесенным решениям судов не поступала.
Таким образом, в настоящее время оплата не поступила по вынесенным, в том числе ранее, до 1 января 2016 г., решениям судов на общую сумму 24,3 млн. рублей, из них:
- маловероятны к поступлению в бюджет выданные исполнительные листы на общую сумму 9,2 млн. рублей;
- идет исполнительное производство по выданным исполнительным листам на общую сумму 8,7 млн. рублей;
- подана апелляция (кассация) на вынесенные решения суда на общую сумму 0,5 млн. рублей.
- решение суда не вступило в силу на сумму 5,9 млн. рублей
- списана по взаиморасчету после апелляции 37,1 тыс. рублей.
Работа по включению нарушителей в реестр недобросовестных поставщиков продолжена. Всего указанный реестр содержит 35 записей о нарушении своих обязательств 28 организациями и 7 индивидуальными предпринимателями.
В настоящее время также на рассмотрении в УФАС России по Чувашской Республике находятся сведения об ООО «Энергосервис», нарушившем сроки и качество исполнения контракта на осуществление комплекса работ по строительству автомобильной дороги в с. Чутеево Янтиковского района на сумму 8,0 млн. рублей (заказчик - администрация Чутеевского сельского поселения Янтиковского района).
Минэкономразвития Чувашии также продолжена работа по ежеквартальному обновлению базы данных юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) и их руководителей (учредителей), нарушивших условия исполнения государственного (муниципального) заказа или совершивших иные злоупотребления, связанные с участием в торгах.
По состоянию на 01 ноября 2016 года в реестре содержатся сведения о 69 юридических лицах, нарушивших условия исполнения 95 контрактов (гражданско-правовых договоров).
Актуальными вопросами в сфере закупок в настоящее время является перевод унитарных предприятий на контрактную систему, а также разработка заказчиками планов закупок и планов-графиков закупок на 2017 год.
По планированию семинары с государственными заказчиками проведены в августе, муниципальными заказчиками – в сентябре (всего охвачено 470 заказчиков), с унитарными предприятиями семинар-совещание запланировано к проведению на 24 ноября.