19 декабря заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики Юрий Васильев провел заседание Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Чувашской Республике.

Участниками заседания обсуждены принятые меры по минимизации коррупционных рисков при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Чувашской Республики и нужд муниципальных образований. Рассмотрены конкретные примеры, вопросы устранения недобросовестной конкуренции среди участников закупок, приводящие к неэффективному расходованию бюджетных средств.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр экономического развития, промышленности и торговли Владимир Аврелькин доложил, что Минэкономразвития Чувашии с целью минимизации правонарушений и проявлений коррупционных рисков в сфере закупок осуществляется методологическое сопровождение деятельности заказчиков путем проведения семинаров, которых в текущем году проведено 11, в том числе с выездами в города Алатырь и Шумерля, основной упор в этом году при проведении таких семинаров сделан на стадию планирования в сфере закупок в связи с изменением законодательства в указанной части, отдельно проведен семинар для всех унитарных предприятий по вопросам перевода закупок на законодательство о контрактной системе, а также направления методических рекомендаций, в том числе об основных нарушениях, выявленных в ходе контрольных мероприятий, для их недопущения другими заказчиками.

С целью предупреждения нарушений в сфере закупок министерством продолжен мониторинг единой информационной системы, по итогам которого заказчикам направляются сведения об имеющихся признаках нарушений законодательства о контрактной системе.

Во исполнение поручения Главы Чувашской Республики ежемесячно с сентября т.г. на официальных сайтах Минэкономразвития и Минобразования Чувашии публикуются фактические цены, сформированные по итогам закупок образовательных учреждений социально-значимых продуктов питания, что также способствует обеспечению прозрачности закупочной системы республики.

В связи с чем, Чувашская Республика благодаря совместной слаженной работе всех органов власти заняла 4 место в рейтинге эффективности региональных закупок по итогам 2015 года среди субъектов Российской Федерации, а по итогам Национального рейтинга прозрачности закупок-2016 удостоена оценки «Высокая прозрачность».

Вместе с тем, в ходе контрольных мероприятий в текущем году выявлены следующие факты.

За истекший период т.г. Министерством проведено 74 контрольных мероприятия, из них 28 плановых и 46 внеплановых, в отношении 57 объектов контроля, в том числе 8 органов исполнительной власти Чувашской Республики, 13 органов местного самоуправления, 36 казенных и бюджетных учреждений. В том числе совместно с органами прокуратуры республики проведено 17 проверок.

Всего рассмотрено 43 дела об административных правонарушениях, в том числе по итогам вынесенных органами прокуратуры республики постановлений о возбуждении производств по делам об административных правонарушениях - 9 дел, кроме того возбуждены 2 дела об административных правонарушениях, которые находятся на рассмотрении.

Вынесено 30 решений о привлечении 16 должностных лиц к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 554,9 тыс. рублей, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности в виде замечаний и выговоров.

Анализ структуры рассмотренных дел об административных правонарушениях показывает, что проводимая методологическая работа с заказчиками позволила повысить качество разрабатываемых документов при проведении закупок. В частности сократились случаи нарушений при утверждении документаций о проведении процедур закупок (всего было рассмотрено 7 таких дел, тогда как за аналогичный период прошлого года таких дел было 18), при формировании протоколов рассмотрения заявок участников (2 дела вместо 5).

В текущем году по информации Минфина Чувашии рассмотрено 1 дело о заключении дополнительного соглашения о продлении сроков выполнения работ по контракту, тогда как в прошлом году таких случаев было 5.

Вместе с тем, выявлялись нарушения, имеющие коррупционные признаки:

необоснованное завышение начальных (максимальных) цен контрактов на общую сумму 915,5 тыс. рублей, из них имеют признаки необоснованного расходования бюджетных средств на сумму 45,5 тыс. руб.;

необоснованный допуск участников при проведении торгов, из них повлияли на выбор победителя в 4 случаях из 6; а также необоснованный отказ в допуске к участию;

установление требований о представлении в составе заявок участников закупок излишних документов, представление которых не предусмотрено законодательством.

В текущем году продолжено осуществление контроля за исполнением нормы об осуществлении закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, который осуществлялся в рамках плановых проверок. За неисполнение нормы об обеспечении закупок не менее 15 % от совокупного годового объема закупок у указанной категории хозяйствующих субъектов 4 должностных лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 75,0 тыс. рублей.

Информация обо всех фактах направлялась в органы прокуратуры республики.

Юрий Васильев напомнил участникам заседания о положительной оценке работы Чувашии по противодействию коррупции полномочным представителем Президента Российской Федерации в ПФО Михаилом Бабичем, который неоднократно отмечал регион одним из лидеров по борьбе с коррупцией.