Состоялся семинар по оценке регулирующего воздействия

16 апреля 2021 года специалисты администраций муниципальных районов и городских округов в режиме ВКС прошли обучение по вопросам проведения процедуры оценки регулирующего воздействия муниципальных проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – ОРВ, проекты актов) и подготовки заключений по результатам ОРВ.
ОРВ применяется на региональном уровне, начиная с 2013 года, на муниципальном уровне – отдельными муниципалитетами, начиная с 2014 года, а с начала 2016 года – всеми муниципалитетами.
Для сведения: Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики подводятся итоги рейтинга оценки качества внедрения и развития механизмов ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов в муниципальных районах и городских округах Чувашской Республики.
За 2019 год по результатам комплексной оценки муниципалитеты разделились на 4 группы: в группу с «высшим уровнем» включено всего 4 муниципалитета – администрации г. Канаш, г. Чебоксары, Яльчикский и Цивильский районы;
в группу с «хорошим уровнем» - 6 муниципалитетов;
в группу с «удовлетворительным уровнем» - 8 муниципалитетов;
в группу с «неудовлетворительным уровнем» - 7 муниципалитетов.
По итогам 2019 года лучшим муниципалитетом по качеству ОРВ в Чувашской Республике назван город Канаш.
Администрациями муниципальных районов и городских округов процедура ОРВ проведена в отношении 87 проектов актов. В процессе публичных консультаций по 78 актам к рассмотрению проектов актов привлечено 982 участников, поступило 521 отзыв или 53,1% от общего числа участников. Экономическая эффективность составила 137,3 млн. рублей.
Наибольшее количество заключений подготовлено:
администрациями Моргаушского района 24 ед. и г. Чебоксары – 23 ед.;
администрациями Шумерлинского района, г. Шумерля и г. Канаш - по 7 заключений;
администрацией Яльчикского района – 5 заключений;
администрациями Канашского и Красноармейского районов - по 3 заключения;
администрациями Цивильского, Чебоксарского, Ядринского районов и г. Новочебоксарск - по 2 заключения;
по 1 заключению подготовили администрации Козловского, Комсомольского районов и г. Алатырь.
Остальные администрации районов в 2020 г. не провели ни одной процедуры ОРВ.
Органы местного самоуправления должны быть заинтересованы в своевременном получении конструктивной критики от предпринимателей, ведь в противном случае бизнес-сообществом, не согласным с нормативным регулированием в определенной сфере деятельности, будет инициирована процедура оспаривания нормативного правового акта. Целесообразно еще на этапе принятия проектов актов обеспечить его применимость и учесть баланс интересов бизнеса и государства.
Обучение проводилось уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики – Минэкономразвития Чувашии. В ходе обучения был рассмотрен порядок подготовки заключения о результатах ОРВ проекта акта. Специалисты администраций муниципальных районов и городских округов обсудили проблемы и ошибки, возникающие при проведении процедуры ОРВ и проведении публичных консультаций проектов актов. В работе обучающего семинара приняли участие 24 муниципальных служащих.