24.07.2018 - О подходах к реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) в части, касающейся Чувашской Республики, и о плане мероприятий по развитию проектной деятельности на 2018-2019 годы

Я напомню, что Чувашская Республика уже имеет почти двухлетний опыт по осуществлению проектной деятельности в государственном секторе.

На сегодня в республике уже сформирована нормативная правовая база по развитию проектной деятельности в Чувашской Республике:

Указ Главы Чувашской Республики от 3 октября 2016 г. № 139, которым создан Совет при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам;

Указ Главы Чувашской Республикиот 31 октября 2016 г.№ 159 «Об организации проектной деятельности в Чувашской Республике»,которым определен уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики по общей координации реализации в Чувашской Республике приоритетных проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации и основным направлениям стратегического развития Чувашской Республики и назначен ответственный за организацию проектной деятельности в Чувашской Республике в лице заместителя Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министра экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики;

распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республикиот
23 ноября 2016 г. № 831-р, которым сформирован региональный проектный офис на базе структурного подразделения Минэкономразвития Чувашии;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от
19 января 2017 г.№ 3,которым утверждено Положение об организации проектной деятельности в Чувашской Республике и внесены соответствующие изменения в Порядок разработки и реализации государственных программ Чувашской Республики;

На уровне органов исполнительной власти Чувашской Республики сформированы и утверждены соответствующими приказами ведомственные проектные офисы, призванные обеспечивать организационно-методическое сопровождение и реализацию ведомственных приоритетных проектов (программ) в рамках основных направлений стратегического развития Российской Федерации и основных направлений стратегического развития Чувашской Республики.

7 мая 2018 года Указом Президента Российской Федерации В.В. Путина
№ 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» определены 12 национальных направлений, в рамках которых планируется реализация национальных проектов (программ):

демография;

здравоохранение;

образование;

жилье и городская среда;

экология;

безопасные и качественные автомобильные дороги;

производительность труда и поддержка занятости;

наука;

цифровая экономика;

культура;

малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;

международная кооперация и экспорт.

Этим документом Президент установил Правительству РФ ряд стратегических целей.

Кроме того, определены конкретные цели, задачи и целевые показатели по каждому из 12 национальным проектам (программам).

В связи с этим перед органами исполнительной власти Чувашской Республики на сегодня стоит задача по интегрированию накопленного опыта в систему реализации в Чувашской Республике национальных проектов (программ).

Во исполнение Указа № 204 на федеральном уровне уже определены кураторы национальных проектов и программ - заместители Председателя Правительства Российской Федерации, каждый по своим вопросам, которые будут нести персональную ответственность за их реализацию.

На сегодня в федеральных органах исполнительной власти ведется разработка паспортов национальных проектов, и до 1 октября т.г. завершится работа над подготовкой паспортов федеральных проектов и планов по их реализации.

В целях изменения подходов по организации проектной деятельности при реализации национальных проектов в Чувашской Республике начата работа по корректировке нормативно правовой базы, регулирующей региональную проектную деятельность.

Меры по достижению национальных идей, утвержденных в Указе, учтены в Стратегии социально-экономического развития Чувашской до 2035 года, а также предусматриваются и в иных документах стратегического планирования Чувашской Республики, включая государственные программы Чувашской Республики.

Кабинетом Министров Чувашской Республики принято распоряжение об утверждении Плана действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Указа Президента Российской Федерации, которым определены основные направления деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по достижению задач, поставленных в Указе Президента Российской Федерации.

В соответствии с Методическими указаниями по разработке национальных проектов (программ) подготовлены проекты указов Главы Чувашской Республики «О внесении изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 31 октября 2016 г. №159» и «Об определении должностных лиц, ответственных за реализацию национальных проектов (программ) и федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) в части, касающейся Чувашской Республики», которым закрепляется ответственность за достижение целевых показателей и решение задач национальных проектов (программ) за Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики и его заместителями.

Предлагается закрепить протокольным решением заседания Совета следующих кураторов, по основным направлениям национальных проектов (программ) в части, касающейся Чувашской Республики:

 

Моторин Иван Борисович	«Безопасные и качественные автомобильные дороги»; «Жилье и городская среда»;
Васильев Юрий Егорович	«Цифровая экономика»;
Аврелькин Владимир Александрович	«Производительность труда и поддержка занятости»; «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»; «Международная кооперация и экспорт»;
Енилина Светлана Александровна	«Демография»; «Здравоохранение»; «Образование»; «Наука»; «Культура»
Артамонов Сергей Геннадьевич	«Экология»

 

В целях дальнейшего развития проектной деятельности в Чувашской Республики и реализации национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», предлагаю поддержать следующие основные подходы к реализации национальных проектов (программ) и федеральных проектов:

•   определение термина «региональный проект» как основного для разработки и реализации проектов;
•   определение термина «ведомственный проект» как дополнительного применяемого для разработки региональных проектов, в части проектов, не связанных с реализацией национальных проектов;
•   внесение изменений в организационную структуру проектной деятельности, связанных с введением региональных проектов и ведомственных проектов;
•   упрощение регламентных процедур, в том числе сокращение объемов подготавливаемых документов и использование электронного формата отчетности (программный продукт будет реализован в начале 2019 года);
•   формирование кураторами основных направлений национальных проектов (программ) в части, касающейся Чувашской Республики, Проектных комитетов с участием представителей всех заинтересованных  органов государственной и муниципальной власти, общественных и иных организаций;
•   утверждение паспортов региональных проектов Советом при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и приоритетным проектам;
•   утверждение паспортов ведомственных проектов Проектными комитетами по основным направлениям национальных проектов (программ), в части, касающейся Чувашской Республики.

В целях дальнейшего развития проектной деятельности в Чувашской Республике, реализации национальных проектов, определенных майским Указом Президента Российской Федерации предлагается утвердить План мероприятий по организации проектной деятельности в Чувашской Республике в рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» на 2018-2019 годы, который согласован со всеми заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики – ответственными за ведение проектной деятельности в Чувашской Республике.

Мы переходим с приоритетных проектов на национальные проекты.