Филимонов Александр Владимирович - Начальник отдела

Должностной регламент

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника отдела правовой и кадровой политики Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

 

  1. Общие положения

 

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника отдела правовой и кадровой политики Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее также – начальник отдела, Министерство) учреждается в Министерстве с целью обеспечения деятельности отдела правовой и кадровой политики (далее – отдел) в соответствии с Положением об отделе, утвержденным приказом Министерства от 01.09.2016 № 202.

1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальник отдела» относится к категории «руководители» главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.

            1.3. Области профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

регулирование государственной гражданской и муниципальной службы (далее – область деятельности);

управление в сфере юстиции.

1.4.  Виды профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

регулирование в сфере прохождения государственной гражданской службы;

совершенствование мер по противодействию коррупции;

развитие кадровых технологий на государственной гражданской службе;

регулирование профессионального развития гражданских служащих;

государственная регистрация нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и иных органов (организаций);

деятельность в сфере уголовного, административного и процессуального законодательства:

- деятельность в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности;

- деятельность в сфере антикоррупционного законодательства и организации антикоррупционной экспертизы;

деятельность в сфере экономического законодательства:

- деятельность в сфере гражданского законодательства;

- деятельность в сфере законодательства о государственном регулировании экономики;

деятельность в сфере правовой помощи и взаимодействия с судебной системой:

- деятельность в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения;

- деятельность в сфере развития законодательства.

            1.5. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняется министру.

1.6. В период отсутствия начальника отдела (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его должностные обязанности исполняет консультант отдела на основании приказа Министерства.

 

II. Квалификационные требования

 

Для замещения должности начальника отдела устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры.

  1. 1.2. Для должности начальника отдела стаж гражданской службы составляет не менее четырех лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в подпункте 2.2.1 пункта 2.2, - не менее пяти лет.

2.1.3. Начальник отдела должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность
начальника отдела, должны включать:

1) общие умения:

умение достигать результата;

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями;

2) управленческие умения:

руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

2.2.1. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен иметь высшее образование по специальностям, направлениям подготовки «Юриспруденция», «Государственное и муниципальное управление» или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в части структуры законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Кодекс административного судопроизводства;

Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 г. № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. № 1131 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих»;

Указ Президента Российской Федерации от 19 ноября 2007 г. № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г.№ 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 г. № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»;

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 30 мая 2003 года № 16 «Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным гражданским служащим Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;

Закон Чувашской Республики от 18 июня 2016 г. № 29 «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;

Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. № 86 «Об общественном контроле в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 30 июня 2014 г. № 40 «О порядке опубликования и вступления в силу Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики и иных правовых актов Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 30 марта 2012 г. № 20 «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике»;

Закон Чувашской Республики от 30 апреля 2002 г. № 13 «О Кабинете Министров Чувашской Республики»;

Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 года № 15 «О государственных наградах Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73 «О сводном перечне государственных должностей Чувашской Республики и Реестре должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению»;

Указ Главы Чувашской Республики от 20 мая 2013 г. № 48 «О перечне должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, по которым предусматривается ротация государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;

Указ Главы Чувашской Республики от 4 июня 2013 г. № 53 «Об утверждении Плана проведения ротации государственных гражданских служащих Чувашской Республики»;

Указ Главы Чувашской Республики от 24 июля 2017 г. № 82 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 28 июля 2003 г. № 77 «О государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

Указ Президента Чувашской Республики от 21 ноября 2001 г. № 110 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 июня 2008 г. № 202 «О Порядке и условиях выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Чувашской Республики в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 июня 2007 г. № 152 «О стандарте структуры центрального аппарата органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 сентября 2005 г. № 224 «О порядке оплаты труда независимых экспертов, включаемых в составы аттестационной и конкурсной комиссий, а также комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики и урегулированию конфликта интересов, образуемых органами исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2004 г.
№ 9 «Об утверждении правил обращения за установлением пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Чувашской Республики, ее назначения и выплаты»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2011 г. № 634 «Об организации мониторинга правоприменения в Чувашской Республике»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 17 января 2006 г. № 8 «О порядке подготовки и внесения проектов постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 ноября 2005 г. № 288 «О Типовом регламенте внутренней организации деятельности министерств и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля  2005 г. № 97 «Об утверждении Регламента заседаний Кабинета Министров Чувашской Республики»;

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 «Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики».

2.2.3. Иные профессиональные знания начальника отдела должны включать:

основные направления совершенствования государственного управления;

понятие и признаки государства;

понятие, цели, элементы государственного управления;

основные модели и концепции государственной службы;

опыт реформирования государственной службы в Российской Федерации;

технологии управления по целям и управления по результатам;

знание правил юридической техники;

цели, задачи и формы кадровой стратегии и кадровой политики Министерства;

методы управления персоналом;

основные модели и концепции государственной службы;

методы формирования государственно-служебной культуры;

подходы к формированию системы наставничества в Министерстве;

направления и формы профессионального развития гражданских служащих;

принципы формирования и работы с кадровым резервом в Министерстве.

служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией, делопроизводства, правил охраны труда и противопожарной безопасности;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере государственной регистрации нормативных правовых актов органов исполнительной власти Чувашской Республики;

знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, в сфере соответствующей детализации вида деятельности Министерства;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности;

знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, в сфере законодательства об административных правонарушениях и административной ответственности;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере антикоррупционного законодательства и организации антикоррупционной экспертизы;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере соответствующей детализации вида деятельности Министерства;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере гражданского законодательства;

знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, в сфере гражданского законодательства;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере законодательства о государственном регулировании экономики;

знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, в сфере законодательства о государственном регулировании экономики;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения;

знание основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере развития законодательства;

знание судебной практики Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, в сфере развития законодательства.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими профессиональными умениями:

1) оперативного и качественного выполнения поставленных задач;

2) эффективного планирования служебной деятельности;

3) анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере;

4) взаимодействия со структурными подразделениями органов государственной власти и местного самоуправления, организациями по вопросам своей деятельности;

5) эффективного сотрудничества с коллегами;

6) подготовки служебных документов;

7) работа со справочными правовыми системами «Консультант Плюс», «Гарант» на профессиональном уровне;

8) умение выяснять точный смысл, содержание нормативных правовых актов (норм), используя различные виды толкования;

9) использование официально-делового стиля при составлении правовых документов ненормативного характера;

10) использование правил юридической техники для составления нормативных правовых актов;

11) умение собирать, обобщать, анализировать и оценивать информацию о состоянии законодательства Российской Федерации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законодательных и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными знаниями:

- понятие нормы права, нормативного правового акта, правоотношений и их признаки;

- понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

- понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки;

- классификация моделей государственной политики;

- задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

- понятие, процедура рассмотрения обращений граждан;

- порядок поступления на гражданскую службу, ее прохождения, увольнения с гражданской службы;

- понятие и порядок формирования кадровых резервов на гражданской службе;

- понятие и порядок проведения ротации на гражданской службе;

- порядок деятельности комиссий по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей учреждений, подведомственных министерству, по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, аттестационной комиссии;

- порядок проведения служебных проверок;

- понятие и порядок рассмотрения индивидуального служебного спора;

- принципы противодействия коррупции;

- порядок награждения государственными наградами Чувашской Республики, Российской Федерации, ведомственными знаками отличия федеральных органов власти;

- основ делопроизводства и документооборота;

- порядок работы ведомственных архивов;

- порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики;

- порядок проведения правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Чувашской Республики и их проектов, проектов соглашений, договоров и протоколов и других актов по вопросам развития сотрудничества в научно-технической, торговой, производственной, социально-экономической, инновационной и иных сферах;

- представление в установленном порядке интересов Министерства в судах и других государственных органах;

- порядок проведения мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинга правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;

- порядок оказания гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

- порядок деятельности общественного совета при Министерстве.

2.2.6. Гражданский служащий, замещающий должность начальника отдела, должен обладать следующими функциональными умениями:

- разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

- подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

- подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

- подготовка аналитических, информационных и других материалов;

- организация и проведение мониторинга правоприменения законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинга правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;

- организация правового просвещения гражданских служащих по вопросам применения законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашкой Республики в сфере деятельности Министерства.

 

III.Должностные обязанности

3.1. Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,  «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве;

соблюдать требования нормативных правовых актов и актов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций отдела, начальник отдела:

В сфере правового обеспечения деятельности Министерства

3.2.1. Подготавливает либо участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов, законов Чувашской Республики, а также указов и распоряжений Президента Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, других нормативных правовых актов и документов, разрабатываемых Министерством;

3.2.2. Проводит правовую экспертизу и осуществляет редактирование проектов приказов, инструкций и других нормативных правовых актов Министерства;

3.2.3. Подготавливает предложения об изменении или отмене (признании утратившими силу) приказов и других нормативных правовых актов Министерства;

3.2.4. Исполняет функции организатора направления нормативных правовых актов Министерства на государственную регистрацию в Минюст Чувашии;

3.2.5. Подготавливает заключения по проектам нормативных правовых актов, поступающих в Министерство;

3.2.6. Принимает участие в разработке предложений по совершенствованию государственного управления в сфере деятельности Министерства и по уточнению полномочий Министерства;

3.2.7. Обобщает совместно с другими структурными подразделениями практику применения законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, разрабатывает предложения по его совершенствованию;

3.2.8. Участвует в подготовке проектов договоров, соглашений, протоколов и других актов по вопросам социально-экономического развития  Чувашской Республики, по поручению министра проводит правовую экспертизу проектов данных актов;

3.2.9. Представляет в установленном порядке интересы Министерства в судах и других государственных и правоохранительных органах;

3.2.10. Осуществляет методическое руководство правовой работы организаций, находящихся в ведении Министерства;

3.2.11. Консультирует гражданских служащих Министерства, физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

3.2.12. Подготавливает для руководства Министерства справочные материалы по применению законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики;

3.2.13. Подготавливает информацию об исполнении соглашений, заключаемых от имени Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам, курируемым отделом;

3.2.14. Проводит правовую экспертизу документов, представляемых подведомственными организациями,  курируемыми Министерством;

3.2.15. Исполняет функции организатора проведения мониторинга правоприменения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, мониторинг правоприменения законов и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики;

3.2.16. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

3.2.17. Осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

3.2.18. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству организациях.

3.2.19. Соблюдает требования Положения о защите персональных данных в Министерстве и иных нормативных актов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными;

3.2.20. Выполняет иные обязанности в пределах своих полномочий.

В сфере кадровой политики Министерства

3.2.21. Разрабатывает для руководства Министерства предложения по совершенствованию структуры Министерства и внесению изменений в штатное расписание;

3.2.22. Ведет работу по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, созданию в коллективе атмосферы деловой активности;

3.2.23. Разрабатывает совместно со структурными подразделениями предложения по подбору и расстановке кадров, оценке деловых и профессиональных качеств государственных служащих Министерства;

3.2.24. Исполняет функции организатора по формированию и подготовке резерва кадров для Министерства в соответствии с реестром должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;

3.2.25. Исполняет функции организатора по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве;

3.2.26. Исполняет функции организатора по проведению конкурсов для включения граждан Российской Федерации и гражданских служащих Чувашской Республики в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Минэкономразвития Чувашии;

3.2.27. Исполняет функции организатора по проведению аттестации и квалификационных экзаменов;

3.2.28. Готовит проекты актов, регулирующих вопросы кадровой политики Министерства;

3.2.29. Исполняет функции организатора по рассмотрению и согласованию наградных документов, поступающих в Министерство от организаций и учреждений Чувашской Республики;

3.2.30. Исполняет функции организатора по оформлению материалов и представлению гражданских служащих Министерства к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий;

3.2.31. Контролирует состояние трудовой дисциплины в структурных подразделениях Министерства и соблюдение государственными служащими Министерства правил служебного распорядка;

3.2.32. Информирует государственных служащих Министерства по вопросам кадровой политики, проводимой в Министерстве;

3.2.33. Исполняет функции организатора по проведению заседаний комиссии по оценке выполнения показателей эффективности деятельности государственных учреждений Чувашской Республики, находящихся в ведении Министерства, и их руководителей;

3.2.34. Исполняет функции организатора по прохождению в Министерстве практики студентов организаций высшего образования;

В сфере документационного обеспечения деятельности Министерства

3.2.35. Исполняет функции организатора по внедрению в Министерстве эффективной системы документооборота;

3.2.36. Исполняет функции по ведению электронного документооборота в отделе;

3.2.37. Осуществляет действия, предусматривающие использование средств криптографической защиты информации и средств электронной подписи документов, при размещении информации в единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и на электронных торговых площадках при проведении открытых аукционов в электронной форме от имени Министерства;

В сфере противодействия коррупции

3.2.38. Несет персональную ответственность за реализацию антикоррупционной политики в Министерстве;

3.2.39. Разрабатывает и представляет министру для утверждения ежегодный План мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве;

3.2.40. Разрабатывает и представляет министру для утверждения ежегодный План проведения комплексных целевых проверок на предмет выявления допущенных нарушений в сферах, где наиболее высоки коррупциогенные риски;

3.2.41. Исполняет функции организатора рассмотрения Министерством экспертных заключений, заключений по результатам антикоррупционной экспертизы Управления Министерства Российской Федерации по Чувашской Республике, представлений Прокуратуры Чувашской Республики на нормативные правовые акты Чувашской Республики и Министерства;

3.2.42. Подготавливает проекты нормативных правовых актов о противодействии коррупции;

3.2.43. Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Министерства ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению);

3.2.44. Обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, и урегулированию конфликта интересов;

3.2.45. Принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Чувашской Республики;

3.2.46. Исполняет функции по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе Чувашской Республики;

3.2.47. Оказывает гражданским служащим Министерства консультативную помощь по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения гражданскими служащими Министерства коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3.2.48. Контролирует реализацию гражданскими служащими Министерства обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.2.49. Контролирует представление гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супругов и несовершеннолетних детей и лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, сведений о своих доходах (расходах), об имуществе и обязательствах имущественного характера, своих супругов и несовершеннолетних детей;

3.2.50. Осуществляет проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Министерства, сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики, проверки соблюдения гражданскими служащими Министерства требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Чувашской Республики трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.2.51. Осуществляет анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими Министерства, сведений о соблюдении гражданскими служащими Министерства  требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей, а также сведений о соблюдении гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Чувашской Республики трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

3.2.52. Осуществляет обработку общедоступной информации, размещенной гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, и гражданскими служащими Министерства         в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.2.53. Осуществляет проверки достоверности и полноты сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве, и гражданские служащие Министерства размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать.

3.2.54. Организует правовое просвещение гражданских служащих Министерства;

3.2.55. Проводит служебные проверки;

3.2.56. Взаимодействует с правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции;

3.2.57. Проводит мониторинг факторов, порождающих коррупцию или способствующих ее распространению;

3.2.58. Рассматривает не реже одного раза в квартал вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;

3.2.59. Обеспечивает реализацию гражданскими служащими Министерства обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;

3.2.60. Контролирует исполнение структурными подразделениями Министерства протокольных решений Координационного совета при Главе Чувашской Республики по противодействию коррупции в части, касающейся Министерства;

3.2.61. Осуществляет взаимодействие с общественным советом при Министерстве;

3.2.62. Представляет в Администрацию Главы Чувашской Республики, Минюст Чувашии информацию об исполнении мероприятий по противодействию коррупции в Чувашской Республике;

3.2.63. Представляет в Администрацию Главы Чувашской Республики,  Минюст Чувашии по запросам информацию о реализации в Министерстве антикоррупционной политики;

3.2.64. Представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

3.2.65. Представляет представителю нанимателя ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,  сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;

3.2.66. Уведомляет представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;

3.2.67. Принимает меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

3.2.68. В письменной форме уведомляет своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно;

3.2.69. Предварительно уведомляет представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы, если это не повлечет за собой конфликта интересов.

3.2.70. Осуществляет внутренний финансовый контроль по направлениям деятельности отдела;

3.2.71. Является членом координационных и совещательных органов, созданных решениями Кабинета Министров Чувашской Республики и Министерства;

3.2.72.  Является членом комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;

3.2.73. Выполняет отдельные поручения министра;

3.2.74. Выполняет иные обязанности государственного гражданского служащего Чувашской Республики в пределах своей компетенции.

 

IV. Права

 

4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, начальник отдела имеет право:

представлять интересы Министерства в других государственных органах, организациях и учреждениях;

получать от гражданских служащих Министерства информацию и материалы для исполнения должностных обязанностей;

докладывать руководству Министерства обо всех выявленных недостатках в работе в пределах своей компетенции;

вносить предложения руководству Министерства и начальникам структурных подразделений Министерства по совершенствованию работы, связанной с выполнением изложенных в настоящем должностном регламенте должностных обязанностей;

принимать участие в проведении совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Министерства;

устно запрашивать у органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц необходимую информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

участвовать в работе межведомственных, балансовых комиссий и рабочих групп Министерства и иных органов исполнительной власти Чувашской Республики;

проводить действия, необходимые для проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, и государственными гражданскими служащими Чувашской Республики, и соблюдения государственными гражданскими служащими Чувашской Республики требований к служебному поведению, в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 5 ноября 2009 г. № 78;

знакомиться с внутренними документами Министерства, регламентирующими его должностные обязанности по занимаемой должности.

 

V. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 

5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, служебной информации, конфиденциальной информации, в том числе персональных данных, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей;

несоблюдение требований нормативных правовых актов и актов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными, в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

возврат документов, подготовленных гражданскими служащими Министерства на переоформление;

самостоятельный выбор метода проверки документов;

подготовка экспертных заключений, входящих в компетенцию Министерства;

подписание номенклатуры дел отдела;

организация совещаний, в том числе с представителями других органов государственной власти Чувашской Республики и организаций, для решения возложенных на отдел задач;

уведомление руководства министерства для принятия им соответствующего решения;

запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.

6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

отклонение документов, представленных гражданскими служащими Министерства, в случае их несоответствия законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики;

подготовка исходящей документации и документов внутреннего обращения по вопросам, относящимся к сфере ведения отдела;

консультирование физических и юридических лиц по вопросам, входящим в должностные обязанности начальника отдела;

визирование документов по вопросам, входящим в его компетенцию.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

 

7.1. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке проектов:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

нормативных правовых актов и актов Министерства.

7.2. Начальник отдела в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке проектов:

нормативных правовых актов, разрабатываемых отделом и органами исполнительной власти Чувашской Республики;

писем и обращений министра, первого заместителя министра, заместителей министра.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, регламентом внутренней организации деятельности Министерства.

 

IХ. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

 

Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке, установленными Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, требованиями к служебному поведению, установленными статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Министерства.

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

 

Начальник отдела государственные услуги не оказывает.

 

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.

11.2. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

11.3. Результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по выполнению показателей, указанных в пункте 11.2 настоящего должностного регламента.

11.4. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения, ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве.

Начальник отдела

Отдел правовой и кадровой политики
(8352) 565-226
2315
mineconom01@cap.ru