Щеглова Алина Олеговна - Главный специалист-эксперт

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела проектного управления – Управления по проектной деятельности и государственным программам Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики

1. Общие положения
   • Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста-эксперта отдела проектного управления – Управления по проектной деятельности и государственным программам Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – главный специалист-эксперт) учреждается в Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела проектного управления – Управления по проектной деятельности и государственным программам (далее – Отдел, Управление) в соответствии с Положением об Отделе, утвержденным приказом Министерства от 27 марта 2020 г. № 62.
   • В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главный специалист-эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
   • Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

регулирование экономики, регионального развития, деятельности хозяйствующих субъектов и предпринимательства.

• Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

проектное финансирование и инвестиционная политика;

регулирование в сфере разработки государственных программ и документов стратегического планирования;

содействие экономическому развитию регионов.

• Главный специалист-эксперт назначается на должность и освобождается от должности министром экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняется начальнику Отдела.
• В период отсутствия главного специалиста-эксперта его обязанности распределяются вышестоящим руководителем между работниками Отдела.

1. Квалификационные требования

Для замещения должности главного специалиста-эксперта устанавливаются базовые и профессионально-функциональные квалификационные требования.

2. • Базовые квалификационные требования:
3. • • Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь профессиональное образование.
     • Для должности главного специалиста-эксперта требования к стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки не
       устанавливаются.
     • Главный специалист-эксперт должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:
   • знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);
   • знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

• знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.
  • Умения гражданского служащего, замещающего должность
    главного специалиста-эксперта, должны включать:

умение мыслить системно (стратегически);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

• Профессионально-функциональные квалификационные требования:
  • Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь профессиональное образование по специальности (ям), направлению (ям) подготовки (каким?) или иному направлению подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.
  • Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
• федеральные законы:

от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

• постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»;
• Конституция Чувашской Республики;
• законы Чувашской Республики:

от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;

• указы Главы Чувашской Республики:

от 23 июля 2001 г. № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»;

от 3 октября 2016 г. № 139 «О Совете при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и проектной деятельности»;

от 31 октября 2016 г. № 159 «Об организации проектной деятельности в Чувашской Республике»;

• постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2017 г. № 3 «Об утверждении положения об организации проектной деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики».

1. • • Иные профессиональные знания главного специалиста-эксперта должны включать:
   • знание методических рекомендаций федерального проектного офиса, проектных офисов федеральных органов исполнительной власти по вопросам внедрения и развития проектной деятельности;
   • знание организационной структуры управления проектной деятельностью;
   • знание процессов и предметных областей проектной деятельности;
   • принципы проектного финансирования;
   • основные направления бюджетной политики на текущий год и плановый период;
   • основные направления и приоритеты государственной политики в области долгосрочной бюджетной политики.
     • Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими профессиональными умениями:
   • проводить экспертизу проектов законодательных и нормативных правовых актов;
   • работать в системе электронного документооборота;
   • производить мониторинг содержания проекта, управлять изменениями содержания;
   • проводить оценку и мониторинг рисков проекта;
   • общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
   • основы проектного управления.
     • Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными знаниями:
   • основы ведения делопроизводства;
   • системы взаимодействия в рамках внутриведомственного и межведомственного электронного документооборота.
     • Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен обладать следующими функциональными умениями:
   • разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;
   • подготовка методических рекомендаций, разъяснений;
   • подготовка аналитических, информационных и других материалов по вопросам проектной деятельности;
   • работа с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
   • работа с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью «Интернет».

III. Должностные обязанности

2. • Главный специалист-эксперт должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве.

• Кроме того, исходя из задач и функций Отдела, главный специалист-эксперт:
  • Исполняет в пределах своей компетенции распоряжения и указания, поступившие от начальника Отдела, заместителя министра – начальника Управления, за исключением неправомерных.
  • Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов и методических рекомендаций в сфере проектной деятельности, и консультационно-методическую поддержку участников проектной деятельности по их применению.
  • Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета при Главе Чувашской Республики по стратегическому развитию и проектной деятельности (далее – Совет), рабочих групп, созданных при Совете.
  • Предоставляет по запросу проектного офиса Правительства Российской Федерации, правоохранительных, контрольно-надзорных органов аналитические и иные материалы в части реализации в Чувашской Республике национальных, федеральных и региональных проектов, а также иную информацию о проектной деятельности.
  • Осуществляет подготовку аналитических материалов о результатах мониторинга, контрольных мероприятий региональных проектов для рассмотрения на заседаниях Совета и рабочих групп, созданных при Совете, совещаний и иных мероприятий с участием представителей исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики в рамках компетенции отдела в части формирования и согласования обеспечивающих документов.
  • Обеспечивает методологическое сопровождение и координацию реализации региональных проектов Чувашской Республики по национальным направлениям «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Международная кооперация и экспорт», «Производительность труда и поддержка занятости» и «Цифровая экономика».
  • Осуществляет проверку паспортов региональных проектов, планов мероприятий, запросов на их изменение, отчетов по мониторингу по требованиям законодательства Российской Федерации, нормативным правовым актам и методическим рекомендациям по организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Чувашской Республики.
  • Участвует в формировании и развитии на территории Чувашской Республики информационной системы проектной деятельности.
  • Осуществляет организацию реализации проектов и консультирование участников проектной деятельности по вопросам управления проектами, в том числе по применению федеральной государственной информационной системы (АИС) «Финансы», подсистемы бюджетного планирования ГИИС «Электронный бюджет»;
  • Координирует деятельность ведомственных проектных офисов по реализации в Чувашской Республике региональных проектов.
  • Обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в Чувашской Республике, разрабатывает методические рекомендации по реализации региональных проектов в Чувашской Республике, а также координирует деятельность по их применению.
  • Проводит оценку рисков реализации региональных проектов Чувашской Республики и формирует предложения по их снижению.
  • Запрашивает у органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, экспертного сообщества, организаций материалы и информацию по вопросам реализации региональных проектов и ведомственных проектов.
  • Готовит справочные и аналитические материалы по вопросам реализации региональных проектов Чувашской Республики.
  • Готовит для средств массовой информации, размещает на официальном сайте Министерства, на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию по направлениям деятельности Отдела.
  • Соблюдает требования нормативных актов Министерства, устанавливающих порядок работы с персональными данными.
  • Осуществляет иные обязанности в пределах своих полномочий.
  • В случае получения прямых поручений от министра должен приступить к их выполнению, поставив в известность начальника Отдела и заместителя министра – начальника Управления.

1. Права

4. • Основные права главного специалиста-эксперта установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
   • Кроме того, главный специалист-эксперт имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности Отдела и Управления;

запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства,  органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, организаций, общественных объединений аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые для осуществления деятельности Отдела.

организовывать в установленном порядке совещаний, семинаров и других организационных мероприятий Министерства, а также участвовать в проводимых руководством Министерством и другими структурными подразделениями Министерства совещаниях по вопросам, относящимся к деятельности Отдела;

пользоваться в установленном порядке банками данных Министерства;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

вносить предложения начальнику Отдела по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

1. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5. • Главный специалист-эксперт несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

• За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.
• За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

уведомление заместителя министра – начальника Управления, начальника Отдела (лиц, исполняющих их обязанности) для принятия ими соответствующего решения;

запрос документов, требуемых для исполнения им должностных обязанностей.

6.2. Вопросы, по которым главный специалист-эксперт обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

подготовка исходящей документации и документов внутреннего обращения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Отдела;

визирование проектов документов по вопросам, входящим в его компетенцию.

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Главный специалист-эксперт вправе участвовать в подготовке:

нормативных правовых актов Чувашской Республики;

нормативных правовых актов и актов Министерства.

7.2. Главный специалист-эксперт обязан участвовать в подготовке:

нормативных правовых актов, разрабатываемых Отделом и органами исполнительной власти Чувашской Республики;

писем и обращений министра, первого заместителя министра, заместителей министра.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Главный специалист-эксперт осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, регламентом внутренней организации деятельности Министерства.

1. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

Главный специалист-эксперт осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в порядке, установленными Общими принципами служебного поведения государственных служащих, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885, требованиями к служебному поведению, установленными статьей 18 Федерального закона «О государственной гражданской службе», а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и нормативными правовыми актами Министерства.

1. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Главный специалист-эксперт государственные услуги не оказывает.

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач.

1. • Эффективность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по следующим показателям:

выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;

своевременности и оперативности выполнения поручений;

качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);

профессиональной компетентности (знанию нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);

способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;

творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;

осознанию ответственности за последствия своих действий.

• Результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта оценивается по показателям, указанным в пункте 11.2. настоящего должностного регламента.
• Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке премирования, выплаты материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременного поощрения, ежемесячного денежного поощрения и ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Чувашской Республики государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве.